政府停擺已連續一個月，對聯邦員工的薪酬與食品援助接受者構成直接衝擊。但其對更広義經濟的影響，歷史上亦有顯著表現。

在過去的停擺紀錄中，因經濟活動受阻而損失的金額常高達數十億美元。相較於約 $30 兆美元 的美國全國gekonomik，這些損失在總體規模上並不大，但在邊際效應上仍可能對整體成長造成影響。

CBO 在 10 月 29 日發布的分析中，針對四週、六週與八週的停擺預測了經濟損失的規模。其計算顯示，四週停擺將使 2025 年第四季度經濟成長率下降 1%；六週則下降 1%，八週則下降 2%。這些減少幅度皆以季度數據調整後乘以四，轉換為年化增長率。若停擺在 11 月 12 日前結束，對應六週情境；若持續至 11 月 30 日，則可達八週。

CBO 表示，這些短期成長受阻的損失大多將於 2026 年第一季度得到彌補，但並非全部。根據其估算，$70 億至 $140 億美元 的經濟產出將永久喪失，主要源於受停薪員工的產出下降。

為何這些數字可能偏低？

CBO 在其模型中做出四項關鍵假設，但近期的政治與行政變數使其可靠性受到質疑：

1. 停擺結束後，受停薪的聯邦員工將獲得追溯性薪資。
2. 資金恢復後，過去未支出的貨物與服務支出將全數回補。
3. 現役軍事人員與特定執法人員的薪酬將在停擺期間持續發放。
4. 失效的 SNAP benefits 亦會於停擺結束後追溯發放。

然而，行政部門的立場與實踐卻呈現截然不同。自 10 月 7 日起，川普總統（Donald Trump）公開表示，聯邦員工不一定應獲回溯薪資，甚至有人「不配」得到此類補償。白宮亦發布法律意見，認為 2019 年保證停薪員工最終付 remuneration 的法案「並非絕對銳利」。在此背景下，政府亦嘗試從研發經費與「One Big Beautiful Bill Act」設立的帳戶中調拔 $53 億美元 以維持軍事薪酬，形成新的資金調配方式。

至於 SNAP benefits，行政當局在法院爭議中仍試圖以緊急資金支付受惠者，卻未能保證停擺結束後的追溯性補助。若此類福利無法及時恢復，將進一步增加經濟受阻的深度。

綜上所述，若 CBO 的假設在實務操作中未獲執行，經濟損失的實際幅度或會遠高於目前的預估。政策制定者與投資者須密切關注行政部門在停擺期間的財政與 legal decisions，以评估未來的市場風險與機會。

關鍵人物：川普總統、 Douglas Holtz-Eakin（American Action Forum 總統）

重要數據：四週減少 1% 成長、八週減少 2% 成長、永久損失 $70-140 億美元

標籤：政府停擺、經濟影響、CBO分析