馬來西亞考慮採用華為晶片打造主權AI基礎設施 美方出口管制政策面臨考驗

馬來西亞正傾向採用華為晶片來運作其國家級AI計畫，這是根據彭博社的報導。在此之前，沒有任何外國政府公開選擇中國AI加速器而非美國產品。華盛頓去年曾向全球示警，購買這些特定晶片可能違反美國規定。

這項消息由彭博社記者Faris Mokhtar、Mackenzie Hawkins與Niki Koswanage報導，他們的消息來源為知情人士，但這些人士未獲授權公開發言。目前雙方尚未簽署任何協議。馬來西亞政府正認真評估華為硬體，用於一項價值20億馬來幣、相當於約4.94億美元的計畫。至於將採購多少晶片，目前仍不明確。

重點晶片正是華盛頓點名的產品

根據彭博社報導，馬來西亞正考慮採用昇騰910C（Ascend 910C）。這是華為的旗艦產品，而非仍在限量生產中的新款昇腾950系列。這項選擇並非隨機，也並非無辜。川普政府去年特別點名910C，並警告在各地使用這些晶片可能違反美國出口管制規定。

該指導原則建立在域外管轄權的基礎上。簡而言之，華盛頓正在規範兩個其他國家之間的交易。迄今為止，沒有任何政府公開拒絕遵守。馬來西亞可能即將成為第一個。

硬體落差不容否認。華為的加速器仍遠遠落後於輝達（Nvidia）。該公司多年來一直在設法規避美國對其所需生產工具的限制。今年8月，華為一位科學家主張輝達終將遭遇同樣的晶片瓶頸。但這是對未來的論斷，而非對現實的描述。

為何一座資料中心重鎮會選擇中國晶片

馬來西亞並不缺美國算力。該國擁有全球成長最快的AI資料中心生態系之一，主要由美國企業建立。整個東南亞正計劃將現有運算容量擴增四倍。這使得馬來西亞成為輝達、微軟與甲骨文的實質市場，也讓這項決定對他們而言代價高昂。

原因在於資料，而非價格。主權AI計畫的目的是將政府資訊留在馬來西亞境內，包括軍事與情報資料。首相安華·伊布拉欣已點出障礙所在。根據美國《雲端法》（Cloud Act），即使資料儲存在海外，美國法院仍可強制要求美國科技企業交出資料。

安華在今年4月對大學生演講時表示：「我並不認為該法合理，但要如何與川普總統爭論呢？」

因此，馬來西亞選定了與國家有關聯的營運商。根據彭博社報導，馬來電信（Telekom Malaysia）透過公開招標取得該角色。該公司已與華為合作，並在其雲端基礎設施中運作華為技術。然而，其目前的AI運算服務仍使用輝達晶片。馬來電信未回應彭博社的採訪請求。華為、首相辦公室與數位部也同樣未予回應。

華盛頓正從兩個面向反制

美國國務院發言人告訴彭博社：「安全技術是繁榮經濟的基礎。」該發言人稱馬來西亞為重要夥伴，並提及兩國於2025年簽署的對等貿易協定。同時警告，不受信任的供應商可能遭到威權政權操縱或控制，但並未直接點名中國或華為。

在這背後，反對理由更為具體且尖銳。美國官員已告知馬來西亞對口，他們擔心華為設備處理情報資料，其中包括外國政府分享的敏感資訊。馬來西亞國安會官員預計本月稍後將前往華盛頓。

美方部分人士也對美國企業未能在此次標案中獲得公平競爭機會感到挫折。根據彭博社報導，安華政府目前正討論啟動第二輪程序，讓輝達能更直接地參與競爭。輝達與超微（AMD）皆未回應採訪請求。

這是美國晶片政策中較困難的一半。華盛頓一直樂於以晶片交換外交成果，並正另行準備包含AI硬體、軟體與融資的方案，鎖定全球南方國家。提供誘因是簡單的部分。困難的是當一個國家說不。

這件事幾乎已經發生過一次

有一場預演。今年5月，馬來西亞副通訊部長宣布一項採用3,000顆華為昇騰晶片的國家AI系統。她的辦公室隨即撤回了相關言論，未作任何解釋。投資部隨後表示，該計畫屬私人性質，並無政府背書。

部分川普政府官員將此次退縮視為其指導原則奏效的證據。但投資部有不同的看法。該部表示，馬來西亞仍致力於遵守出口管制，同時「重申基於國家利益制定自身政策的國家權利」。

十六個月後，同一款晶片再次回到談判桌上，而這次政府並未撇清關係。一位知情安華政府內部對話的人士告訴彭博社，馬來西亞將此決定視為純粹商業考量。

若成功奪標，華為將獲得什麼

華為一直在尋找的正是不願具名的此類客戶。該公司正爭取為埃及建設AI資料中心，促使華盛頓組成一個競爭方案。華為也已向中東與東南亞的買家積極接觸。國內需求也在攀升，DeepSeek正計劃為一座新資料中心向華為下達大規模晶片訂單。

華為所欠缺的是一個願意具名的政府客戶。埃及仍處於投標階段。馬來西亞將是一個在公開場合、在已設有美國資料中心的國度、在華盛頓注視下，選擇中國方案的政府。這項先例的價值遠超過20億馬來幣。

謹慎的態度應放在結尾，一如開頭所言。馬來西亞尚未做出最終決定。第二輪招標仍可能將合約交給輝達。上次此事浮上檯面時，數日內就被撤回。改變在於，這次方向已經公開，而國安會正飛往華盛頓進行說明。