台北9月3日訊 史丹佛大學胡佛研究所資深研究員暨「美國、中國與世界」計畫共同主席提佛特(Glenn D. Tiffert)週四表示,台灣在與可信賴的海外夥伴擴大晶片生產的同時,應避免過度依賴半導體產業,並為其他產業保留發展資源。
提佛特是在台北由民主社會與新興科技研究中心(DSET)與國際半導體產業協會(SEMI)共同主辦的論壇中,於一場探討可信賴供應鏈的座談會上發表上述談話。
提佛特指出:「半導體產業為台灣帶來了輝煌的成就,但台灣正面臨一個危險——過度投入成為單一產業的代言人,一如昔日美國底特律之於汽車業。」他觀察到,隨著台灣面臨人口結構壓力,半導體業的擴張速度已超過國內工程師的供給。
提佛特認為,政府政策應有助於經濟多元化,為台灣發展機器人、生物科技等產業留出空間。
與此同時,他主張與日本、歐洲及美國合作,能在分散半導體生產據點的同時,不削弱台灣的既有地位。他以台積電在亞利桑那州的營運為例,指出台灣的合作夥伴協助美國重新學習其已流失的製造能力,並補充說明這些晶圓廠同樣具獲利能力,良率也與台灣本土水準相當。
「這讓台積電更強大,讓台灣更強大,也讓美國與我們一起更強大,」提佛特說。
該場座談由DSET執行長張智程主持,探討共享價值觀的國家如何在維持國際分工的前提下,提升半導體供應鏈的韌性。提佛特主張,各國政府應建立足夠的備援產能以抵禦天災、衝突及其他衝擊,而非試圖在境內複製整條供應鏈。他補充說,消費者終將承擔額外成本,但這類支出應被視為對未來衝擊的一種保險。
日本鎧俠(Kioxia)董事暨日本經濟產業省產業政策委員會成員東梅(Emiko Higashi)則警告,單靠政府補貼無法讓半導體專案站穩腳步。她以獲得大量政府支持的日本晶片製造商Rapidus為例指出:「企業最終必須靠自己取得成功。」她也提到Rapidus與IBM在2奈米技術上的合作,是盟友結合美國研發能力與日本製造專業的典範。
荷蘭報紙《NRC》財經記者暨科技專欄作家希金克(Marc Hijink)則警告,進一步收緊對中國半導體設備出口管制,可能反而為中國競爭對手創造機會,尤其是在較低階的微影系統領域。他指出,歐洲在晶片研究端仍具備堅強實力,擁有ASML、Imec等機構,但晶片製造產能仍有不足。
回到有限但協調的備援產能議題上,提佛特表示,盟友應維持一定的國內產能,同時持續專注於各自最具優勢的領域。「我認為這實際上是強化主權,而非削弱主權,」他說。