印度選委會內部裂痕曝光 兩名選舉委員10個月內14次提出異議 在野黨痛批動搖民主根基

根據《印度快報》（Indian Express）報導，選舉委員Sukhbir Singh Sandhu與Vivek Joshi在過去10個月內，至少有14次對未經其知悉下所做成的決定與發布的命令提出異議，消息一出隨即引發印度政壇高度關注與論戰。

面對媒體揭露，選舉委員會（Election Commission of India, ECI）隨即發布正式聲明回應，強調機構所有命令均具備完整法律效力，並指出成員在草案階段所提出的詢問與建議，屬於標準行政實務。

選委會聲明指出：「選委會是依憲法第324條、法定規則及既有制度慣例運作的憲政機關，採多元成員合議制運作。書面備註、觀察建議、技術性建言與內部制衡機制，均屬持續進行的標準實務，旨在確保透明度、法律遵循與作業嚴謹性。選委會所有作為均依照法律與委員會指示辦理，所有官方命令、決策與行政指示皆具完整法律效力，並遵循既有法定程序。」

選委會進一步說明，成員於草案階段所提出的操作性詢問或意見，屬於保障選舉人權益的標準行政實務。該機構強調：「選舉委員於草案階段提出的操作性詢問，屬於維護選舉人權益的標準行政實務。相關委員的建議旨在進一步完善選舉流程。」選委會補充，不同意見與觀察的交流，正是任何機構進行審議時的常態。

針對相關報導，印度人民黨（BJP）全國發言人兼國會議員Sambit Patra出面捍衛選舉機構的運作，並表示選舉委員之間的討論反映民主運作。

Patra表示：「看看現在的情況：如果三位選舉委員彼此不溝通、沒有意見交流或諮詢，完全同意一切，反對黨就會說這是獨裁。他們聲稱政府任命了這三位委員，只會說『是』。如今從媒體揭露來看，三位委員之間已有14次的正式書面往返與審議。這並非印度人民黨去翻閱這些信件，而是媒體報導指出三位委員之間確實進行了正式審議，這正是健康民主的象徵。」

Patra進一步指出：「我要說，反對黨今天已落入一個陷阱，即宣稱選舉委員會與政府正以獨裁方式行事。恰恰相反，我認為這是純粹的民主。審議正在進行中，而選舉委員會在文件第一段已明確聲明，經過所有正式民主審議後，最終成果——特別選舉名冊全面修訂（SIR）——是以一致決方式達成。」

「換言之，三位委員立場一致，並無不同意見或異議。」他強調：「他們立場完全相同。簡言之，今天的情況是印度選舉委員會乃至任何憲政機構皆非處於獨裁統治之下，而是以民主方式運作，切實捍衛國家民主。透過民主運作，這些憲政機構正在守護民主。」

然而，反對黨持續猛烈攻擊選舉委員會與其首席選舉委員。

國大黨國會議員Rahul Gandhi表示：「竊取選票是對印度人民的犯罪，更是對憲法的直接攻擊。印度人民黨、國民志願服務團（RSS）與選委會策劃了這一切，已犯下叛國罪行。正義必將獲得伸張。」

Gandhi在影音訊息中說道：「我明確告訴選舉委員會與選舉官員：你們所做的事是錯的。這是叛國，違反國家利益。別忘了這點，時候會到的！我們一定會追究，絕不寬貸。」

國大黨主席Mallikarjun Kharge也將矛頭對準選舉委員會，表示反對黨多年來一直對選舉機構的運作提出質疑。

他在社群平台X上發文指出：「多年來，國大黨與許多反對黨持續對國內選舉的公平性提出疑問。我們不斷發現選舉委員會的角色有疑慮，當我們提出質疑時，卻被當作笑話駁回。委員會的大門已然關上。」

他質問：「如今，同樣的問題已從選舉委員會內部曝光。三名選舉委員中有兩人在過去10個月內14次以書面提出異議。第6號表格遭濫用、軟體遭操控、選舉人名冊遭篡改、未具透明度的決策——這一切如今都已攤開在國人面前。那麼首席選舉委員Gyanesh Kumar對這些異議採取了什麼行動？」

國大黨領袖Priyanka Gandhi Vadra也表示，任何選舉違規都將對民主構成嚴重威脅。

她指出：「這對我國民主而言是極為嚴重的議題。若沒有選舉，何來民主？若選舉以任何方式變得不公平或遭操控，那麼選舉委員會就是在助長此情形。若選舉委員不僅知情，更放任其發生，那就是對民主的嚴重侵害，形同叛國行為。」

國大黨國會議員Abhishek Manu Singhvi指控，印度人民黨與選舉委員會正透過平行機制運作。

Singhvi表示：「印度人民黨已開設一個摧毀民主的辦公室；一方面安插首席選舉委員，另一方面則由內政部掌控。早在1995年，最高法院已明確說明選委會是多數決機構。各位或許還記得，在尊敬的Seshan任職期間，曾出現首席選舉委員是否至高的法律爭議。選舉委員會的選舉委員是否擁有平等權利、管轄權及憲政地位？答案很清楚：所有選舉委員地位均等，首席選舉委員並非凌駕他人之上，只是『同儕之首』。」

國大黨領袖P Chidambaram表示，相關報導若屬實，將對選舉委員會的決定與決策程序同時構成質疑。

他指出：「今日《印度快報》的報導若屬實，將動搖印度選舉委員會的根基。其中涉及兩個獨立層面：第一，決定本身；第二，決策程序。最高法院多次裁定，若決策程序存在瑕疵或錯誤，決定本身也將產生瑕疵或錯誤。」

國大黨國會議員Manish Tiwari指控，兩位選舉委員的異議顯示選舉機構運作受到外部勢力干預。

Tiwari表示：「若兩位選舉委員不斷對每一項與選舉名冊特別全面修訂有關的決定提出異議，而該修訂作業仍持續進行，這意味著選舉委員會背後有一股無形的力量在操控整個機構。」

他進一步指出：「選舉委員會的議事規則明確規定，所有決定必須以一致決或多數決通過。若兩位選舉委員對這些決定提出異議，那麼很明顯，這些決定——例如非法修改第6號表格，而這只能透過修訂規則並送交國會審議方能完成——本身就具任意性、反覆無常性，因此屬違法。綜上，整個特別選舉名冊修訂作業應自始無效。」

前西孟加拉邦首席部長Mamata Banerjee也對首席選舉委員Gyanesh Kumar發動猛烈抨擊，指相關報導使選舉委員會的運作遭到質疑。

她在記者會上表示：「這是駭人聽聞的事件。我們此生從未見過如此情事。這位選舉委員必須遭到逮捕。他已無任何道德正當性繼續任職，印度人民黨必須明白，他們無法摧毀我國憲法，無法瓦解民主。」

她補充：「他們不能以印度人民黨IT團隊之名安插自己的人擔任選舉登記官（ERO）。我們先前所說的一切如今已完全曝光。Gyanesh Kumar濫用警察權，並與印度人民黨合作，在整個體系中安插具黨派傾向的人員。如此醜聞前所未見。」

全印草根國大黨（Trinamool Congress）總書記Abhishek Banerjee要求罷免首席選舉委員，並由法院監督進行調查。

他在X平台發文寫道：「首席選舉委員必須立即遭到撤換，並下令進行法院監督的調查。剝奪數十萬選舉人的投票權，藉此圖利某個政黨，已動搖我國民主的根本基礎。相關責任人士必須受到追究。」

社會黨（Samajwadi Party）黨魁Akhilesh Yadav也質疑選舉委員會的可信度，指控支持其政黨的選舉人遭到「系統性刪除」，卻未獲任何更正行動。

Yadav於勒克瑙記者會上表示：「選舉委員會聲稱將強化民主。當選舉委員會內部發生此類情事時，人民的信任應寄託於何處？在過去10個月內，相關官員已14次去函表達異議。社會黨的支持者遭到系統性刪除，被排除於選舉人名冊之外。我們已將此事通報選舉委員會，但未對任何人採取任何行動。在補選中，大規模的舞弊行為已肆無忌憚地發生。」

查謨與克什米爾邦首席部長Omar Abdullah亦對《印度快報》的報導作出回應，表示相關發展對選舉委員會運作「引發許多疑問」。

Abdullah表示：「……這引發許多疑問。在選舉名冊特別全面修訂議題成為全國關注焦點之前，我們早已對選舉委員會的運作持續提出申訴。對我們而言，選區重劃是重大議題；我們認為該過程不透明且有瑕疵，完全是為圖利某個政黨及其盟友而設計。若人民對選舉失去信心，民主還剩下什麼？選舉是民主的根基；若公眾對選舉的信任逐漸流失，人們為何還要參與？我認為選舉委員會成員與印度政府都應對此深刻反省……」

他進一步指出：「若這不是對憲法的攻擊，什麼才算？Rahul的說法完全正確。現在，我們必須靜待相關單位採取何種補救措施。」

印度平民黨（AAP）全國召集人Arvind Kejriwal指控選舉委員會被一人操控，並要求對首席選舉委員採取行動。

Kejriwal表示：「選舉委員會由三名委員組成，決定須經共識決作成。任何單一個體均無權下達命令；三名委員地位平等，首席選舉委員僅擔任會議主席。然而，過去幾年來，Gyanesh Kumar一直單獨操控委員會，未具相當職權即對下屬官員下達命令。」

希夫 Sena（UBT）國會議員Sanjay Raut要求立即對首席選舉委員Gyanesh Kumar採取行動，指控選舉委員會的運作已遭到質疑。

Raut在新德里對記者表示：「Gyanesh Kumar應予以停職，並採取法律行動。在這個國家，選舉已成鬧劇。選委會形同內政部的附庸。」

Raut進一步抨擊內政部長Amit Shah，並籲請總理Narendra Modi將其逐出內閣。

他表示：「頭號罪犯就是Amit Shah。若總理真想拯救國家，就應將Amit Shah從內閣中除名。若莫迪總理不採取行動，我將籲請身為三軍統帥的總統，將Gyanesh Kumar撤職。若總統亦不採取行動，那麼陸軍參謀長就應站出來，率領全國免於此等『獨裁者』的危害。」

達羅毗荼進步聯盟（DMK）發言人TKS Elangovan指控，印度人民黨政府正利用特別全面修訂程序，將特定選舉人自選舉名冊中除名。

他表示：「印度人民黨政府正藉此特別全面修訂玩弄遊戲。他們的目的是要將穆斯林自這個國家排除，建立印度教國家，但這是不可能的。」

印度共產黨（馬克思主義）國會議員John Brittas指控選舉委員會因內部歧見而形同虛設。

他表示：「如今只剩Gyanesh Kumar這個獨裁者，在Modi與Amit Shah的授意下掌控整個選舉流程。委員會已形同虛設，因為兩位委員就多項爭議性決定不斷登記反對與異議。」

前選舉委員Om Prakash Rawat表示，此項「爭議應由選舉委員與首席選舉委員立即共同坐下來解決」。

他指出：「這是非常不幸的情況，絕不應發生，因為選舉委員會是全球享有盛譽的機構，始終能夠舉辦自由、公平、可信的選舉。因此，這項爭議應由選舉委員與首席選舉委員立即坐下來共同解決。」

他補充：「三位委員應共同坐下並召開記者會，將所有事實攤開。一切將會釐清，他們正遭抹黑的形象也將不再繼續受損。」（資料來源：ANI）