H-1B簽證的爭論已成為全美關注的焦點議題,在德州同樣引發激烈討論。許多美國人被擠出就業市場,工作機會被持H-1B簽證的外籍勞工取代,部分外籍勞工甚至被指控誇大資歷。企業藉此壓低人事成本,讓簽證勞工從事原本美國人也能勝任的工作。
民眾對整個制度的不滿情緒持續高漲,紛紛要求改革甚至徹底廢除。然而,雖然共和黨人大力主張取消H-1B簽證,卻支持另一類簽證制度,那就是H-2A臨時農業工作簽證,該簽證在德州農業產業中被廣泛使用。
根據美國移民委員會2024年公布的數據,各類簽證的外籍移工佔據了農業「雜工」總數的47%。儘管農場主已提供具競爭力的薪資吸引美國人投入這份工作,但本地勞工的反應依然冷淡。部分農場主與畜牧業者因此希望至少保留H-2A計畫。
德州媒體《The Texan》的Hannah Brewer指出,美國勞工根本不去應徵這些職缺,形成一個惡性循環。她引用勞工部統計數據表示:「2025年農場主刊登了超過40萬個職缺,但只有183名美國勞工提出申請。」
部分原因在於整個社會變得安逸又嬌慣。當人們可以整天待在室內滑手機時,沒有人願意從事骯髒、辛苦的體力勞動。人們變得本質上的懶惰,這正是導致現況的原因之一,許多人自認不該從事農場工作。
然而,這並非單純的世代問題,而是過去數十年來累積的結構性難題。簡而言之,農場主除了依賴外籍勞工之外,已別無他法。
不過,此舉也伴隨著副作用。Brewer指出:「立法者認為這只會變相鼓勵非法移民。H-2A創造了一條合法路徑,讓外籍人士入境、為農業部門貢獻後便離開。」
川普總統去年通過新規定調降H-2A勞工的薪資水準,以確保美國勞工能獲得較簽證持有人更高的工資。然而,這項政策於上個月遭聯邦法官否決。
可以確定的是,這項議題勢必成為德州議會一月開議時的熱門焦點。