每一場破壞性變革都蘊藏著機會。印度政府此次的廢鈔政策,同樣為我們提供了一次歷史性的契機——從流傳千年的實體紙幣世界,一舉躍入新興的數位貨幣領域。數位貨幣形式多元,各有其優勢與挑戰。印度政府若能迅速採取行動,推動社會進入數位貨幣時代,不僅能緩解廢鈔政策對經濟的預測性重創,更能對貪腐、地下經濟與偽鈔問題造成永久性的打擊。
由策略思想領袖米希爾·帕里克(Mihir Parikh)以及創辦人兼管理合夥人尼希斯·戴伊(Nishith Desai)共同撰文分析指出:印度政府為打擊貪腐、地下經濟與偽鈔而宣布廢除大面額鈔票後,銀行前的長長人龍與對日常生活的劇烈衝擊,成為這項激進措施最直接的後遺症。雖然這項政策的立意良善,但準備工作明顯嚴重不足。然而每一場破壞性變革都蘊藏著機會,本次廢鈔正是我們從紙幣世界躍升至數位貨幣世界的最佳契機。現在正是時候,以數位貨幣的位元與演算法,全面取代紙幣的設計、印刷、發行、使用、防護與回收流程。
數位貨幣主要有四大類型:第一,演算法驅動的加密貨幣;第二,政府發行的數位現金;第三,行動支付機制;第四,傳統信用卡與簽帳金融卡系統。前兩者完全取代實體貨幣,後兩者則可大幅減少實體貨幣的使用。
數百年來,政府不斷鑄造貨幣。政府發行的貨幣承諾擁有堅實的價值後盾,但歷史證明此類承諾往往是空洞的。各國政府曾憑藉自身意志大量向市場傾銷貨幣,以掩飾施政失敗,其結果引發的通貨膨脹,已逐漸蠶食其國民的辛勤工作成果與儲蓄。
加密貨幣則徹底改變了這套方程式。它既非由政府發行,也無黃金或其他承諾作為後盾,而是建立在「無需信任任何一方」的原則之上,無論是供給端或交易端皆然。加密貨幣的鑄造(通常稱為「挖礦」)由預先設定好的電腦演算法進行管控。與政府發行的貨幣不同,加密貨幣的總供給量在事先即已明確,因此能實現更佳的價格發現機制,並具備內在的抗通膨特性。
加密貨幣透過分散式網路對每一筆交易進行驗證,因此幾乎無法被偽造。它們可以儲存在手機中的電子錢包內,並輕鬆地在不同錢包間轉移。由於加密貨幣可分割至百萬分之一,且交易成本幾近於零,因此能有效替代現金,用於小額交易。
比特幣便是加密貨幣的一種。它運用點對點(peer-to-peer)的區塊鏈機制,對每一筆比特幣交易進行驗證。在本文撰寫當下,比特幣交易價格已突破700美元,幾乎是一托拉(約11公克)黃金價值的兩倍,更是全球最昂貴政府發行貨幣(科威特第納爾)的200倍以上。在印度,比特幣因突如其來的需求與有限的供給,目前較全球市場價格溢價25%至30%。
傳統上,加密貨幣面臨波動性劇烈、錢包遭遇網路安全漏洞,以及相較於法定貨幣合法性較低等缺陷。政府發行的數位現金則能在相當程度上解決這些問題。它在以電子錢包儲存與零交易成本方面與加密貨幣相似,但其供給與驗證則由政府監管。此外,其交易可與國家身分證(例如印度的Aadhaar身分證系統)連結,以便追蹤詐欺或非法交易。
行動支付機制,例如Paytm與MobiKwik等,被稱為半封閉式預付支付工具,利用智慧型手機上的行動錢包以數位方式儲存法定貨幣。資金可從一個行動錢包轉移至另一個行動錢包。在過去數週內,這些服務已吸引數百萬名新用戶。鑒於需求急速攀升,印度儲備銀行(RBI)在廢鈔政策宣布後,已將每月數位錢包消費額度上限提高一倍至每月20,000盧比。
自廢鈔政策宣布以來,印度儲備銀行與各銀行積極鼓勵民眾在日常交易中使用簽帳金融卡(以及信用卡)。然而遺憾的是,在政策實施前,政府對於底層銷售點(Point of Sale, PoS)基礎建設的推動可謂少之又少。這項缺失使得卡片支付僅限於一線城市與上流階層民眾使用。
數位貨幣的使用量正以日俱增的速度快速成長。我們不應低估大眾對數位貨幣的興趣,以及其在金融普惠方面為最邊緣化族群帶來的益處。近來,行動錢包的新用戶取得率已成長五倍。當然,同等重要的是必須建立完善的框架,以正當保障個人隱私與交易安全。若能妥善運用,印度有望在此領域扮演全球領導者的角色。
部分知名經濟學家預測,廢鈔政策將導致仰賴現金密集的產業(如食品、交通、房地產與餐飲業)成長減半,整體財政GDP成長率將因此下滑約1%,這將嚴重衝擊為數龐大的勞工階級。
昨日,印度政府宣布成立一個高階委員會,由首席部長錢德拉巴布·奈杜(Chandrababu Naidu)領軍,負責擬定快速採納數位支付系統的行動路線圖。這是正確的方向,但我們期盼各界對此委員會的高度期望,不會淪為各邦政治角力的泥淖。政府應迅速採取果斷行動,推動社會進入數位貨幣世界,這不僅是降低廢鈔重創經濟衝擊的解方,更是對貪腐、地下經濟與偽鈔永久性打擊的唯一正道。
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