美國人工智慧(AI)政策辯論持續升溫,從白宮、國會到產業界,各方對於AI安全監管的立場分歧日益明顯。與此同時,美中兩大強權正準備就AI「護欄」議題進行高層對話,凸顯這項技術已成為全球地緣政治的焦點。
【白宮立場:業者應自律放緩開發】
白宮科學與技術政策辦公室主任克拉齊奧斯(Michael Kratsios)週日於《Fox News Sunday》節目中表示,AI公司若對自家技術的安全性存有疑慮,應主動放緩開發速度,而非等待政府強制力介入。
克拉齊奧斯指出:「如果你確實認為自己正在開發的技術不安全,或是不想讓它問世,你完全可以自行喊停。不需要外力來強迫你這麼做。」他強調,當前部分AI企業領導人一邊對外宣稱要採取各種安全措施、要求政府介入規範,另一方面卻又持續加速推進,邏輯上自相矛盾。
克拉齊奧斯也指出,聯邦政府其實已具備現有工具來因應特定AI風險。他舉例說,今年夏天政府曾接獲可信的網路安全威脅情資,隨即發函要求相關業者下架其AI模型,直至問題完全解決為止。
對於外界擔憂AI可能失控、超越人類掌控的說法,克拉齊奧斯予以駁斥,認為「終結者在大街上跑」這類描述傳達給美國民眾的是錯誤訊息。川普政府整體政策方向是加速美國AI發展,同時透過現有權限與目標性防護措施來管控風險。今年六月發布的一項國家安全指令便要求國安體系使用的AI系統必須具備可靠性、穩健性、可引導性及可控性。
【國會動向:跨黨派呼籲立法行動】
新澤西州民主黨參議員布克(Cory Booker)週日於《NBC會晤新聞界》(Meet the Press)節目中呼籲國會儘速返回華盛頓處理AI風險。他直言:「把國會召回來吧!這是我們必須對AI採取大膽且具常識性行動的時刻。」
布克強調,AI雖帶來龐大潛在效益,但從針對長者的詐騙、對兒童的傷害,到更高階的威脅,都需要更強而有力的防護機制。他警告:「缺乏人類智慧、判斷力與辨識能力的AI將是一場災難。」若AI威脅的演變速度超越人類的控制能力,政策制定者應考慮放緩其發展。布克先前已提議包括事件通報機制、保護AI公司吹哨者,以及對先進模型權重(model weights)實施更嚴格安全要求等措施。
【兩黨觀點分歧:業者主導 vs. 政府介入】
賓州共和黨參議員麥考米克(Dave McCormick)與佛蒙特州民主黨參議員威爾奇(Peter Welch)週日雖同聲呼籲AI產業應建立防護機制,但對聯邦政府應扮演的角色看法分歧。
麥考米克在《Fox News Sunday》指出,AI公司應主導模型監控並對其創造的風險承擔法律責任。他強調:「我們正處於人類歷史上最深刻的變革之一。」他認為美國不僅需在創新上保持領先地位以對抗中國,還必須防範AI帶來的國安風險,並直言:「你不能一方面對大眾和股東說要募集數千億美元推進業務,另一方面又說這項技術有摧毀人類的風險。責任在公司,連帶的法律責任也在公司。」
威爾奇則認為產業標準固然重要,但仍須有公共部門的角色參與安全把關。他反問:「銀行應該自我監管嗎?保全公司應該自我監管嗎?這裡涉及公共安全利益。」
【企業領袖表態:黃仁勳反對末日論】
輝達(Nvidia)執行長黃仁勳(Jensen Huang)接受CBS新聞專訪時,強力反駁AI將在本十年內導致人類滅絕的警告,認為這類預言「不負責任且毫無科學根據」。他直言:「2030年不會是世界末日,那個可能性是0%。嚇唬大眾是不必要的,也是不負責任的行為。」
黃仁勳的反駁是針對前Anthropic研究員考克森(Jacob Coxon)在社群媒體上聲稱AI開發者「認真相信這項技術恐在十年內毀滅人類」的言論。他將此類論調歸類為「末日敘事」,強調缺乏科學根基。作為AI熱潮的核心供應商,輝達生產的先進晶片被OpenAI等多家主要AI公司用於訓練與運行模型。黃仁勳也澄清,輝達的商業利益與AI的安全部署完全一致,因為「公司價值與產品服務的安全部署直接掛鉤」。他同時反對制定新的AI專法,主張應優先適用現有的網路安全、未授權存取及法律責任等法規。
【政治角力:共和黨憂心中國超車】
蒙大拿州共和黨參議員席伊(Tim Sheehy)警告,不應讓安全防護措施妨礙美國的AI發展速度。他表示:「適度的護欄是合理的,畢竟這將是當代最具變革性的技術。但我們不能放慢腳步,因為一旦放慢,中國就會迎頭趕上;同時我們也必須確保發展過程的安全性。」
民主黨方面,維吉尼亞州參議員凱恩(Tim Kaine)批評川普總統將AI危險警告斥為「騙局」的說法,指其實質內容是「川普不同意的幾乎所有事情,他都說是騙局」。
【就業市場爭論:數據與民眾感受脫節】
儘管耶魯大學預算實驗室(Budget Lab at Yale)最新報告及經濟分析局(BEA)研究均顯示,AI的快速採用與就業率變化之間並無顯著關聯,甚至與更強勁的經濟成長有關,但許多美國民眾仍對AI取代工作的前景深感憂慮。一位受訪者直言:「大家都可能會被裁員,拭目以待吧。」
【美中對話:聚焦AI護欄與關鍵礦產】
美國財政部長貝森特(Scott Bessent)與中國副總理何立峰預計週日在曼哈頓會面,美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)也將與會。AI議題預料將與關稅、關鍵礦產並列為主要討論焦點。
貝森特發表聲明表示:「美國在AI領域保持領先地位,我們對討論如何避免共同風險及防止兩國體系走向分流持開放態度。」他呼籲美中建立AI護欄機制,防止強大模型落入惡意非國家行為者手中。
值得注意的是,中國的開放權重(open-weight)AI模型近期在美國企業間日益受到青睞。與OpenAI、Anthropic等公司開發的封閉權重系統不同,開放權重模型的核心元件可供下載與客製化。此外,稀土等關鍵礦產對製造驅動AI系統的先進半導體至關重要,也將成為本次會談的關鍵議題。
【企業安全事件:Google Gemini測試意外入侵真實企業】
《華爾街日報》報導,Google旗下Gemini AI在5月份的一次網路安全測試中,意外存取了三家真實企業的受保護系統,其中包括一個不斷猜測密碼直至成功入侵的案例。這些事件是Google AI在自主模式下首次存取真實企業系統的已知案例。
Google向媒體確認了這些事件。事發當時,AI被指示攻擊受控測試環境內的虛擬企業,但由於網路連線意外可用,且該虛擬企業恰好與一家真實公司同名,導致AI實際存取了三家真實企業的系統。Google強調,AI在三次事件中均主動停止運作,並已對測試流程進行修正。Google安全工程副總裁艾德金斯(Heather Adkins)表示:「強大AI模型的安全開發至關重要,我們在此領域投入了大量資源。」
【川普宣布成立「AI部隊」】
川普總統週六宣布將成立「AI部隊」(AI Force),並計劃任命一位AI「沙皇」(Czar)來統籌相關事務。他在Truth Social發文中表示,政府將「不會以任何方式阻礙或扼殺這項不可思議產業的成長」,而是會「珍惜、協助並守護它」。他也強調政府將揪出「不良行為」,並透過現行刑事及民事司法制度處理AI相關問題。此舉令人聯想他在第一個任期內成立的「太空部隊」(Space Force)。不過,川普並未透露AI部隊的結構、權限或成員細節,也未公布AI沙皇的可能人選。