白宮經濟顧問哈塞特仍持有Coinbase數百萬美元股票 引發利益衝突爭議

白宮國家經濟委員會（NEC）主任凱文・哈塞特（Kevin Hassett）在2025年底仍持有加密貨幣交易所巨擘Coinbase價值介於100萬至500萬美元之間的股票，而此時美國總統川普正快速重塑聯邦加密貨幣政策。這項投資在哈塞特最新公布的2025年度財務揭露文件中被列為已歸屬股份（vested shares）。哈塞特過去曾擔任Coinbase的顧問，但在川普展開第二任期近11個月後，他並未完全出脫對該公司的持股。雖然該文件近日才公開，但內容僅涵蓋2025年，並未顯示哈塞特目前是否仍持有這些股票。

川普在2025年就職三天後，即簽署行政命令成立「總統數位資產市場工作小組」，該小組設於國家經濟委員會之下。行政命令明定哈塞特的白宮職務或其指定代理人為工作小組成員，並要求該小組的最終建議須透過哈塞特的辦公室提交給總統。

該工作小組由時任白宮加密貨幣顧問大衛・薩克斯（David Sacks）主持，後續提出對數位資產市場、銀行業務、穩定幣及稅制的大規模監管改革方案。川普政府也推翻拜登時期的加密貨幣政策、成立政府比特幣儲備，並推動國會制定更廣泛的聯邦監管框架。

哈塞特自2021年起擔任Coinbase顧問，直到2025年1月加入白宮。他先前表示，在倫理官員處理其投資問題期間，他已迴避加密貨幣相關事務。

白宮拒絕回答CNBC關於哈塞特目前是否仍持有這些股票，以及持有股票是否使他無法處理辦公室職權範圍內事務的問題。

2025年6月，CNBC詢問股票相關問題時，哈塞特表示他並未出售持股，因為他不想讓外界產生他刻意擇時出脫的印象。他指出已接獲「倫理人員」的指引，並正在釐清「需要採取哪些處置」。哈塞特當時在CNBC《Squawk Box》節目中表示：「在此期間，我已迴避任何與加密貨幣相關的事務。」

對於最新的財務揭露內容，白宮回應指出迴避措施持續進行中。白宮發言人庫什・德賽（Kush Desai）在聲明中向CNBC表示：「凱文・哈塞特自上任第一天起，便持續完全遵守所有倫理規範，包括迴避所有加密貨幣相關事務。」

然而，倫理專家指出，這些持股引發若干疑問：哈塞特持有的Coinbase股份是否與其公務產生潛在重疊？而透過迴避來處理這些利益衝突，是否反而將川普這位最高經濟顧問之一排擠在其所領導的委員會所負責的重大政策優先事項之外？

「我認為他存在重大利益衝突，或至少在表象上有此疑慮，」Democracy Defenders Fund首席顧問兼倫理與反腐敗事務主管維吉尼亞・坎特（Virginia Canter）表示。她先前曾擔任證券交易委員會（SEC）的倫理律師。

目前仍不清楚的是，迴避在實務上究竟代表什麼意義——哈塞特究竟迴避了哪些會議、決策或政策討論，以及這對其作為NEC主任的工作影響程度。

加密貨幣工作小組的最終報告將國家經濟政策副助理羅賓・科爾韋爾（Robin Colwell）列為NEC代表，而非哈塞特本人。

但坎特認為，迴避的效用有其極限。她指出，如果哈塞特的迴避範圍廣泛延伸至整個加密貨幣領域，可能使他被邊緣化於其職務的重要部分之外，例如協調財政部、商務部、SEC及商品期貨交易委員會（CFTC）等機構間的經濟政策——這些機構在加密貨幣工作小組中均有代表。

坎特表示：「加密貨幣是川普政府的一項重大倡議。他是否完全沒有審閱任何加密貨幣相關內容？他是否未參與任何政府內部的政策會議？是否所有人都知道在他面前不能談論加密貨幣？我對此抱持懷疑。」

在川普第二任期期間，加密貨幣也成為總統個人的一項重要收入來源。川普在2025年揭露其家族加密貨幣事業帶來超過14億美元的收入，其中包括與川普有關聯的World Liberty Financial。

另一方面，Coinbase的股價自川普重返白宮以來已大幅下跌，而該公司一直是業界推動新聯邦監管框架的重要參與者。

在川普上任僅約一個月後，SEC便以「禁止再訴」（with prejudice）方式撤銷對Coinbase的執法訴訟，意即不得再以相同理由提起告訴。SEC表示，此舉旨在促進其對加密貨幣監管的全面改革，並非基於對案件是非曲直的評估。該訴訟於2023年指控Coinbase經營未註冊的證券交易所，且未能妥善註冊其加密貨幣質押業務。

Coinbase同時也是Fairshake超級政治行動委員會及其附屬組織在2024年選舉期間的主要金主。在今年期中選舉前，加密貨幣團體持續大量支出，推動國會通過新的數位資產法規。Coinbase已承諾在今年期中選舉前再投入2500萬美元，與整個產業共同施壓國會立法。

Coinbase執行長布萊恩・阿姆斯壯（Brian Armstrong）多次與川普及白宮高層會面。他出席2025年3月川普於白宮舉辦的加密貨幣峰會，今年3月與川普私下會面，並於8月再度赴白宮，當時川普正力促國會通過《 Clarity Act》。

這項立法推動仍在進行中。阿姆斯壯週四告訴CNBC，在9月15日參議院預定進行的關鍵投票之前，《 Clarity Act》已「準備好獲得通過」。他表示，即使法案未過關，SEC與CFTC的規則制定仍將為產業提供更明確的監管方向。

阿姆斯壯說：「無論如何，我們都將獲得監管明確性。」