越南數位資產監管框架就緒 五家業者通過初審 首批合規交易所蓄勢待發

河內訊——隨著加密資產相關新法規即將正式上路，越南投資人與企業正殷切期盼國內持牌數位資產交易所能提供合法、安全且透明的交易平台。

越南正準備試辦數位資產服務商發照作業，由財政部主導，並與公安部、越南國家銀行（央行）協調配合。

第05/2025/NQ-CP號決議建立了數位資產市場的試點框架，涵蓋數位資產的發行與銷售、交易市場的組織運作，以及數位資產服務的提供等範疇。

目前已有五家機構通過申請案的初步審查，分別為：VIX、Lộc Phát Vietnam、越南繁榮（Vietnam Prosperity）、Techcom及越南數位資產（Vietnam Digital Assets）。

隸屬於國家證券委員會的數位資產交易市場管理委員會副常務主管Tô Trần Hòa表示，市場的監管框架已大致建置完成，並設有嚴格的營業條件。

這五家公司已獲得原則性核准，正致力於完成各項要求，包括第四級資訊安全認證、建立完整營運程序，以及履行10兆越南盾（約合3.84億美元）的資本出資義務，之後才能參與試點計畫。

Hòa指出，首家持牌數位資產交易所的啟動日期將取決於各業者的準備進度。

根據規劃時程，只有在越南首家持牌數位資產交易所正式啟動後，在未經許可機構進行交易才會受到處罰。

自首家交易所啟動之日起，國內投資人將擁有六個月的時間，逐步將交易活動移轉至越南境內的持牌平台。

值得注意的是，投資人並非必須將其持有的所有數位資產全數轉移至國內交易所，仍可繼續存放於個人錢包中。

然而，一旦執法機制正式啟動，涉及受規範資產買賣的交易行為都必須透過持牌服務商進行。

Sacom加密貨幣交易所（SCEX）執行長Nguyễn Minh Hương表示，投資人正等待一家具備嚴格掛牌標準與第四級資訊安全認證的合法國內交易所。

Hương透露，SCEX已建置並測試其基礎設施，目前正接受相關檢查。公司同時積極擴大與金融機構及國際夥伴的合作，為代幣化（tokenisation）相關服務做好準備。

投資人的審慎態度也日益升高。一位駐胡志明市、不願具名的投資人表示，他經常交易比特幣與以太幣，但在等待更明確的監管指引之際，已暫停在部分國際交易所上的交易活動。

他指出，投資人最關心的議題在於：合法國內交易所何時開始營運，以及首家交易所取得執照後，過渡機制將如何運作。

Ninety Eight共同創辦人暨執行長Nguyễn Thế Vinh表示，將區塊鏈列為國家策略性技術，以及推出數位資產試點框架，都是正面的政策信號。

Vinh坦言，多年來在缺乏明確法律框架的市場中營運，企業在開發產品、籌集資金以及與合作夥伴協作時均承受高度不確定性。

他強調，透明的法制框架有助於企業降低風險，並讓國內外機構更有信心在越南部署區塊鏈技術與數位資產應用。

胡志明市通訊與電子協會副主席Phan Vũ Tuấn表示，正式承認數位資產為一種財產類型，是一項重要的進步。

然而，他也指出，市場仍須進一步釐清資產分類、納稅義務、發照要求、營運標準及爭議解決機制等事項。

根據區塊鏈分析機構Chainalysis引用的數據，2024年7月至2025年6月間，與越南相關的數位資產交易價值約達2,250億美元，相當於每日逾6億美元的規模。

市場參與者認為，面對龐大的參與者數量與可觀的資金流動，新興法律框架與正式交易基礎設施之間的落差亟需縮小。

對投資人而言，首要之務並非僅僅是出現一家新交易所，而是建立一個具備明確用戶保護機制的合法且安全的交易場所。

對企業而言，試點市場若能早日啟動，將為其募集資金、開發產品，以及將區塊鏈技術導入實際經濟活動奠定基礎。

一個運作正常的國內市場，亦有助於越南數位資產產業以更永續的方式發展，並降低對跨境交易平台的依賴。