澳洲2026年9月官方統計數據顯示,失業率攀升至4.7%,創下五年新高,上一次出現更高水準是在2021年10月COVID疫情封鎖措施結束之時。
回顧2026年全年,經季節性調整後的失業率呈現穩步上升趨勢,從1月的4.1%一路走高。種種跡象顯示,澳洲勞動市場正逐步降溫,而這使得澳洲央行(RBA)更有理由延後下一次升息時點。在最新就業數據出爐後,市場對11月初升息的預期機率隨之滑落,從原本的30%驟降至僅剩18%。
RBA預計將於墨爾本盃賽馬節(Melbourne Cup Day,當地國定假日)召開會議,做出最新利率決策。然而這項艱難決策如今面臨更複雜的局面,因為央行總裁米歇爾·布洛克(Michele Bullock)先前曾警告,失業率可能需要進一步上升,以緩解通膨壓力,而此一情境已逐漸成形。
最新數據揭示的訊號
在2026年前幾個月,失業率的攀升尚可歸因於更多人重返勞動市場覓職。但9月的最新澳洲統計局(ABS)數據顯示,失業率上升完全是因為就業人口減少所致。
9月就業人口減少3萬9300人,部分被離開勞動市場的3萬1400人所抵銷。整體而言,淨增加8900名失業人口。
這些數據匯聚在一起,是勞動市場降溫的典型徵兆:就業機會減少,加上求職者因屢遭挫折而退出勞動市場。
不過,最新數據中也有一些值得樂觀看待的部分。儘管總就業人數下滑,全職就業人口仍增加3萬4300人,達到1020萬人的規模。整體就業減少主要是部分工時就業下滑7萬3600人所致,而這也使低度就業率(underemployment rate)上升0.1個百分點至6.3%。
11月利率決策並非簡單的選擇
RBA在11月利率會議上面臨兩難局面。央行肩負著兩項官方職責,即所謂的「雙重任務」(dual mandate)。
一方面,RBA致力於維持澳洲物價穩定,將消費者物價指數(CPI)年增率目標設定在2%至3%之間。另一方面,央行也必須兼顧「讓盡可能多的人擁有工作」的目標,努力維持充分就業。
本次公布的勞動力調查數據,是迄今最強烈的訊號,顯示RBA於2026年內所實施的四度升息——基準利率從去年12月的3.6%一路調高至目前的4.6%——確實有效抑制了勞動市場的成長動能。
此外,由於8月失業率數據從原公布的4.6%上修至4.7%,意味著9月再度升息前,勞動市場的實況其實比RBA當時的預期更為疲弱。
布洛克上個月曾表示,失業率可能需要進一步上升至4.5%至5%之間,「以緩解通膨壓力」。如今澳洲失業率正好落於這個區間的中段。
以目前的4.7%失業率來看,已經達到國際貨幣基金組織(IMF)本週發布的《世界經濟展望》中所預估澳洲2027年才會觸及的失業率高峰。
更值得注意的是,今年以來利率上調的效應仍將持續發酵,未來數月對經濟的影響將逐步顯現。
因此問題的關鍵在於:RBA究竟會認定目前的緊縮力道已足以將通膨拉回目標區間,從而暫停升息步伐?抑或將繼續推進,祭出另一次升息?若央行選擇後者,風險在於失業率將被推升至逼近5%,甚至突破該水準。
以當前數據推算,若澳洲失業率升至5%,將代表相較9月數字再新增4萬5700名失業人口。
RBA在兼顧抑制通膨與維持充分就業之間,面臨的取捨日益艱難,也愈發貼近現實考驗。