智庫示警：聯邦政策轉向 2040年前美國家戶能源支出將累計增加6,500美元

美國一家非黨派智庫於週五公布的模型分析顯示，自總統川普重返白宮以來推動的聯邦政策變革，包括取消新的潔淨能源專案等，將使美國本土家戶在2040年以前為能源支出多付數千美元。

總部位於加州的智庫「Energy Innovation」分析指出，從現在起到2040年，家戶平均將額外負擔6,500美元的能源成本（累計金額）。其中有五個州的家戶支出將增加約9,000美元，分別為俄勒岡州、密西西比州、南達科他州、維吉尼亞州及懷俄明州。

該智庫表示，由於川普政府取消新風力、太陽能及氫能專案，且川普與國會正撤銷原先鼓勵高效、低排放車輛的政策，將使發電用天然氣需求增加，交通運輸的汽油需求也隨之攀升。需求增加進一步推高價格。

全球能源價格目前普遍偏高。國際能源總署（IEA）指出，俄羅斯入侵烏克蘭後，2022至2024年間歐盟、英國、日本及南韓均出現史上最高能源價格。在許多國家，能源價格漲幅已超越薪資成長與通膨，包括歐盟與美國皆然。

在美國部分地區，資料中心的需求被視為元兇之一。伊朗戰爭也使油價與汽油價格大幅飆漲。美國能源資訊署（EIA）預估，2027年美國住宅用戶每度電平均電費將約為18.6美分，高於2025年的17.3美分與2026年的18.2美分。

獨立研究機構「Rhodium Group」今年四月也曾就此議題發表報告，指出美國已進入電價新一輪上漲週期，原因包括發電占比逐漸提高的天然氣價格波動加劇、必要的電網改善工程、通膨、風暴災後復原與野火防治措施，以及政策方向轉變。該機構表示，若無重大政策介入，未來五年電價恐將持續顯著走升。

白宮發言人Taylor Rogers週三回應表示，降低電價仍是川普政府的首要任務，川普正積極釋放煤炭與天然氣等可靠能源，以扭轉民主黨透過擴大潔淨能源對電網造成的損害。一份2025年由川普下令、依規定提出的美國能源部報告警告，若持續關閉燃煤與天然氣電廠，美國將面臨愈趨嚴重的停電風險。

Rogers在電子郵件中寫道：「拜登製造了電網危機；川普總統正在修復它。如果民主黨得逞，這些昂貴且不穩定的再生能源專案仍會持續拖累我們的電網與社區。」

這位共和黨總統優先以化石燃料作為發電來源，與將潔淨能源視為氣候解方的拜登形成鮮明對比。保守派智庫「Institute for Energy Research」去年十二月指出，藍州電費偏高，是因為這些州擁抱激進的再生能源強制配額、100%無碳目標、提早淘汰燃煤與核電，以及限制天然氣基礎設施。該機構認為，高電價並非不可避免，而是政治選擇的結果。

分析聚焦聯邦政策對各州影響

Energy Innovation的分析聚焦於川普簽署、名為「One Big Beautiful Bill」的全面稅收優惠法案，大幅削減潔淨能源稅額抵減；環境監管鬆綁，包括《空氣清淨法》與電廠排放規則的修訂，以及撤銷支撐美國對抗氣候變遷的科學依據；放寬燃油經濟性標準，並阻擋加州2035年起禁售新型汽油車的創新規定；以及聯邦政府停止風力、太陽能與氫能專案的多項行動。

Energy Innovation指出，這些變革將使美國本土所有州的年度家戶能源支出上升，48州中有47州將出現就業流失，46州國內生產毛額（GDP）將縮減。該機構預估，因環境監管鬆綁，將額外造成3.7萬人因空氣污染提早死亡、增加720億美元醫療支出，以及逾90億噸碳排放。

Energy Innovation資深模型與分析總監Robbie Orvis表示，由於阿拉斯加與夏威夷缺乏關鍵聯邦數據，分析未涵蓋這兩州。

Orvis指出：「幾乎所有州的處境都將更為嚴峻。目前的展望對各州而言更加悲觀，因為這套政策組合將使可負擔性危機進一步惡化。」

Climate Justice Alliance立法主任Mar Zepeda表示，她位於華盛頓特區的電費近一個月暴增200美元。Zepeda將原因歸咎於資料中心的電力需求，並指出聯邦所謂的「可負擔性」政策只會讓情況雪上加霜。

Zepeda在電子郵件中表示：「他們或許稱之為可負擔性，但到底是誰的可負擔？以什麼為代價？絕對不是一般民眾。」

白宮反駁智庫具黨派色彩

Rogers表示，將Energy Innovation歸類為非黨派是「不負責任」的說法，因為該機構員工曾捐款給民主黨，並與民主黨人在氣候政策上合作。

Energy Innovation發言人Silvio Marcacci回應，該機構與任何致力於減少排放、降低電費的政策制定者合作，不分黨派。他指出，多個由共和黨執政的州已使用其設計的政策影響能源使用與排放的模型工具。該機構大部分數據來自EIA等政府來源。

Rogers進一步表示，由民主黨主導、擁抱激進再生能源強制配額的州——尤其是加州與紐約——面臨更高的能源成本，並稱這證明共和黨政策確實有效。

然而，Energy Innovation的分析顯示，受衝擊最嚴重的五個州中，有三個由共和黨籍州長執政。該機構研究亦發現，高度發展風力與太陽能的州（包括共和黨執政的愛荷華州與奧克拉荷馬州）電費漲幅反而最低。

EIA數據顯示，住宅用戶平均電價在拜登任內已開始上漲，並在川普任內持續走高。

俄勒岡州家戶年度能源支出增幅居全美之冠

該模型預估，聯邦政策變革將使俄勒岡州家戶年度能源支出於2035年增加840美元，2040年再增加1,200美元，2026至2040年累計增加9,300美元，為全美最高。

俄勒岡州「公民公用事業委員會」（Oregon Citizens' Utility Board）為住宅用戶發聲，其執行董事Bob Jenks稱這些數字「令人心驚」，因為俄勒岡州早已存在能源可負擔性問題。他指出，公用事業進行升級工程，加上資料中心用電增加，已導致費率大幅調漲。

Jenks預期，隨著成本攀升，公用事業將切斷更多無力負擔帳單的用戶。Jenks強調，風力與太陽能對平價電力至關重要，他希望聯邦政府與各州合作，共同開發所需能源。

他說：「我們正努力在現有資源選項中做最佳配置，但他們卻想拿走選項、拉高成本。」