美國總統川普近日再度誇耀其經濟政績,聲稱美國的貧窮率已降至歷史最低水準。從某個角度來看,他的說法確實有數據支持。美國人口普查局本月稍早公布的最新年度貧窮報告指出,2025年的貧窮率是將近70年前開始追蹤以來的最低水準。川普週日及週一都發表了相關談話。然而,另一項被專家廣泛認為更全面的貧窮衡量指標,並未處於歷史低點。此外,2025年的貧窮率數據僅反映川普第二任期的前幾個月經濟狀況。以下是對此說法的深入檢視。
川普週一表示:「我們擁有史上最好的貧窮數字。我們擁有最好的貧窮數據,意思就是最低的貧窮數字。我們擁有最好的貧窮數字。」
事實查核結果顯示,此說法缺乏完整背景。根據人口普查局本月公布的報告,2025年的官方貧窮率為10.2%,確實是自1959年該機構開始追蹤以來的最低紀錄。然而,該數據是根據2025年3月進行的調查所計算,而當時距川普重返白宮僅三個月。與此同時,「補充貧窮衡量指標」(SPM) 在2025年為13.1%;該指標與官方貧窮率不同,納入了食物援助等非現金福利及家庭支出等因素。SPM在2021年拜登總統執政期間曾降至7.7%的歷史低點。
芝加哥大學公共政策教授、同時研究貧窮、不平等與經濟成長的史蒂芬·杜爾勞夫表示:「他所說的在事實上正確,但這是對貧窮現況的誤導性描述。」
除了所謂的官方貧窮率之外,人口普查局也使用「補充貧窮衡量指標」(SPM) 來檢視相關數字。SPM納入了「補充營養援助計畫」(SNAP) 福利及醫療補助(Medicaid) 等資源,同時也將住房及醫療費用等支出納入考量。相較之下,官方貧窮率是將稅前現金收入與全國貧窮門檻進行比較,並考量家庭規模及組成。
SPM自2009年起由人口普查局開始追蹤,雖然並非用來取代傳統貧窮率,但因其納入了更多因素,被專家認為更為準確。
杜爾勞夫指出:「你希望對家庭擁有的資源及面臨的成本能有最全面的了解。這個指標的目的就是更有系統地檢視家庭可獲得的資源,並考量進出家庭資源流動的差異。」
他進一步補充說明,SPM在2021年之所以如此之低,部分原因是「美國救援計畫」(American Rescue Plan) 這項COVID疫情時期的法案暫時提高了兒童稅收抵減額。該抵減於2021年12月到期。
官方貧窮率的下降是因為收入增加。根據人口普查局數據,經通膨調整後,2025年美國家庭年收入中位數較前一年成長2.6%,達到87,460美元,創下歷史新高,超過2019年的85,320美元紀錄。雖然生活在貧窮線以下的人口數量比過去幾年更多,但由於人口總體增長,官方貧窮率反而下降。2025年生活在貧窮線以下的人口為3,451萬人,而歷史低點是1973年的2,297萬人。雖然2025年的絕對人數更多,但美國總人口增加了1,154萬人,這使得比率降低。
官方貧窮率及SPM都是使用「現行人口調查」3月補充調查進行計算。這意味著2025年的數據只是當年3月貧窮狀況的快照,並未反映當前的經濟實況。川普於2025年1月開始其第二任期,距數據調查時間僅三個月。
密西根大學「貧窮解決方案」研究計畫的副研究主任娜塔莎·皮爾考斯卡斯表示:「除非他在六週內做出了某種非常戲劇性的改變,否則這些數據基本上反映的是拜登執政期間的狀況——無論我們是否認為貧窮率確實是由總統施政所驅動的。」
當被問及對川普說法的評論時,白宮將美聯社的問題轉介至人口普查局關於三份最新報告(包括貧窮報告)的新聞稿。人口普查局沒有立即回應評論請求。