總部位於荷蘭的半導體設備龍頭ASML,其製造的先進微影曝光機幾乎安裝在全球每一座先進晶片工廠中,但令人意外的是,該公司在自家歐洲市場的銷售額目前為零。ASML全球公共事務主管Frank Heemskerk直言,公司目前在歐洲並無任何晶片製造設備銷售,純粹是因為當地根本沒有人在興建晶圓廠。
Heemskerk表示:「我們在歐洲完全沒有銷售任何產品。這是因為歐洲並未投入資金,也沒有晶圓廠在本地興建。」他進一步指出,美國、中國及印度目前都在試圖說服該國爭取擴大在其境內的營運規模。這番言論發生的背景正值歐盟正在修訂其半導體法案之際,也為布魯塞爾多年來一直迴避的問題給出了一個明確答案:零。
歐洲《晶片法案》未兌現承諾
歐盟《晶片法案》於2023年正式生效,該法案的制定背景是新冠疫情期間的全球晶片短缺危機。法案的標題目標是到2030年將歐洲在全球晶片市場的占比翻倍。然而,這個目標如今看來已遙不可及。歐洲審計院去年已做出結論,指歐洲不太可能達成該目標,且該法案在促使新晶圓廠落腳歐洲方面幾無成效。
對ASML而言,這個落差既是商業問題,也是政治問題。該公司是全球唯一能製造生產最新一代晶片所需先進微影設備的廠商。台積電、三星電子等客戶皆使用其設備在矽晶圓上印刷電晶體圖案,使ASML成為當前AI晶片供應鏈中的關鍵環節。
美中印爭相爭取ASML訂單
當歐洲缺席之際,其他地區正大舉投入本土半導體產業。根據ASML中國區總裁沈波去年11月的發言,2025年中國一國就預計佔ASML全球總銷售額的25%以上。印度也加入這場競賽,該國首批大型晶圓廠正在古吉拉特邦和阿薩姆邦興建中。
另一方面,美國多年來一直施壓荷蘭政府,封鎖部分ASML最先進設備對中國的銷售,這也提醒外界,ASML的訂單名單不僅由市場需求決定,更深受地緣政治影響。
ASML高層已多次警告布魯塞爾
Heemskerk的發言是ASML高層一系列尖銳言論中的最新一筆。今年一月,執行長Christophe Fouquet曾呼籲歐洲對科技主權應「務實看待」,主張晶片生態系遍布全球,部分零組件進口無可避免。就在同一天,ASML公布了優於預期的財報,並宣布裁員1,700人。
財務長Roger Dassen在2025年10月的發言更為直白,他將AI人才外流歸咎於歐盟法規,聲稱一位優秀工程師的第一步往往是「買一張飛往矽谷的機票」。當時ASML剛以13億歐元投資,成為法國AI公司Mistral的最大股東。Heemskerk也曾引述一位該公司前高層的話說:「要與白宮高層會面,比與歐盟執委會委員會面還容易。」
ASML與布魯塞爾目前正尋求提升半導體需求並強化供應鏈韌性的方法。Heemskerk所指的解方,與ASML本身關係不大。歐洲這家最大的晶片公司要在自家市場找到客戶,必須等到歐洲終於有人開始興建晶圓廠的那一天。