印度第八屆中央薪資委員會進入關鍵諮詢期 工會提出最低薪資調漲訴求

印度第八屆中央薪資委員會的討論與諮詢流程持續加快推進，過去數月以來，該委員會已在多個邦及聯邦屬地與相關利害關係人舉行會談。

以今年9月為例，第八屆薪資委員會已在多個城市召開會議，10月也排定了進一步的討論行程。自2025年11月該薪資委員會正式成立以來，這些會議為符合資格的協會、工會及利害關係人提供了表達意見與訴怨的機會，議題涵蓋最低薪資、調整係數（fitment factor）、調薪幅度、各項津貼、退休金改革及薪資結構等核心議題。

此外，值得一提的是，委員會於9月7日至8日在清奈（Chennai）舉行利害關係人會議，接著於9月9日移師本地治里（Puducherry），9月16日至18日則在昌迪加爾（Chandigarh）接續召開。展望後續，委員會已排定於10月7日至8日在邦加羅爾（Bengaluru）、10月22日至23日在孟買（Mumbai）舉行會議。

2026年10月即將召開的會議屬於更大規模諮詢工作的一環，旨在蒐集退休人員、在職員工及其他利害關係人的意見與想法。在此之前於全國各邦及聯邦屬地召開的類似會議中，多個員工組織已分別提交備忘錄與提案，內容涉及薪資調整、津貼變更及相關福利修正。

在此背景下，兩個主要的員工組織——全國聯合諮詢機制委員會（NC-JCM）與印度警衛工會（BPMS）——也分別提出了具體訴求。其提案內容涵蓋不同的最低薪資數字與調整係數，並對調薪幅度、薪資級別及薪資計算基礎提出變革建議。以下為兩組織提出的重點訴求與期望摘要：

NC-JCM要求最低基本薪資調高至6.9萬盧比，並主張採用3.833的調整係數，同時將現行3%的年增幅度提升至6%。該工會提議修改現行的薪資級別架構，包括合併特定級別，並建立統一薪資矩陣至第13級，具體內容已詳載於其備忘錄中。

NC-JCM也提出一套與營養需求掛鈎的薪資決定方法，援引印度醫學研究委員會（ICMR）每人每日需攝取3,490大卡的標準，特別適用於需要大量體力勞動的工作。其建議的薪資分配涵蓋住房、水電、技職訓練及生活雜項支出等明確專案。

BPMS方面，則要求更高的最低基本薪資7.2萬盧比及4.0的調整係數，同樣提議將年增幅度改為6%。該組織的備忘錄主張將最低工資與人均所得成長連動，並建議將薪資計算所考量的家庭單位從3人擴大至5人。

根據BPMS備忘錄所引述的數據，印度人均淨國民所得從2016至17年度的10萬3,219盧比，成長至2024至25年度的19萬2,774盧比，整個期間增幅達86.76%。BPMS將此成長數據作為重新檢視薪資計算架構的論據之一。

隨著9月份清奈、本地治里及昌迪加爾的會議順利落幕，下一輪重大諮詢與討論將於10月7日及22日分別在邦加羅爾與孟買登場。

預期這些諮詢會議將為符合資格的利害關係人及工會提供更多機會，向第八屆薪資委員會提出訴求與陳情。雖然委員會並未設定具體議程，但包括調整係數、員工士氣、薪資調整及退休金改革等類似議題，預料仍將成為討論焦點。

另外，必須強調的是，員工工會與組織所提出的數字不應被視為最終的薪資調整定案。6.9萬盧比及7.2萬盧比這兩個最低薪資數字，加上3.833及4的調整係數，僅是各工會在審慎考量通膨與生活成本上漲後所提出的訴求。任何最終建議仍將取決於第八屆薪資委員會的評估，以及政府據此做出的後續決策。

因此，對於現任中央政府員工與退休人員而言，未來幾個月將是關鍵時期，因為第八屆薪資委員會自2025年11月3日成立以來，至2026年10月3日將屆滿11個月。

距離第八屆薪資委員會預定將最終報告提交給中央政府，僅剩約7個月左右的時間。在由前法官蘭賈娜・普拉卡什・德賽（Ranjana Prakash Desai）領軍的三人小組最終提交數據支持的報告前，該委員會目前正進入整個諮詢流程中最關鍵的階段。這些都是現職員工與退休人員應密切關注的重點。