印度首席經濟顧問示警：美印關係、能源價格與AI布局不足構成三大近期逆風

印度首席經濟顧問（CEA）阿南塔·納格斯瓦蘭（V Anantha Nageswaran）近期提出三項可能衝擊印度經濟成長動能的近期逆風，包括與美國關係未明、能源價格劇烈波動，以及國內缺乏人工智慧（AI）戰略布局。

納格斯瓦蘭於週四在孟買舉行的印度國家銀行（SBI）銀行與經濟研討會（Banking and Economics Conclave）上發表演說時，將當前美印關係描述為處於「不安定的平衡」（uneasy equilibrium），主因兩國之間的貿易相關分歧持續未解。

在第十三屆SBI銀行與經濟研討會2026年會上，納格斯瓦蘭表示，儘管全球環境充斥地緣政治緊張、供應鏈武器化、氣候變異及來自中國製造業的競爭壓力，印度的經濟成長仍維持韌性。他強調：「無論是私部門或公部門，我們都必須重新構想並準備好徹底改造許多運作方式。」

納格斯瓦蘭指出，印度若要於2047年成為已開發國家，必須強化製造業能力、吸引外資，並創造適合AI驅動經濟的就業機會。他表示，製造業的角色不僅在於分散經濟成長來源，更是建立經濟韌性與強化經濟安全的關鍵；因此印度無法在製造業與服務業之間二擇一，必須雙軌並行。

支撐此論點的數據之一是印度的商品貿易逆差。納格斯瓦蘭指出，即使排除原油與黃金進口，印度的商品貿易赤字仍維持在占GDP約3.5%至4%的水準。他同時強調，自主化（indigenisation）不能僅限於以國內生產取代進口，製造業能力的建立還須搭配出口競爭力。

在吸引外資方面，納格斯瓦蘭認為印度需要強化整體策略。在已開發經濟體競相爭取資金之際，印度必須在中央與地方層級推出更強有力的政策。他列出吸引外資的三大重點領域：稅制確定性與簡化、投資人保護，以及具備技術能力的人力供應。

納格斯瓦蘭亦強調，必須為全球供應鏈的脆弱性做好準備。印度應在關鍵戰略物資建立緩衝儲備，並發展規模較小但具戰略意義的自主能力，以防這些環節成為全球供應鏈的瓶頸。

此外，AI對就業市場的衝擊也是他特別關注的領域。納格斯瓦蘭認為，印度的政策方向不應僅著眼於前沿AI技術開發，更應聚焦於該技術對就業的整體影響。他建議，印度應致力於同時創造「AI賦能」（AI-enabled）與「AI絕緣」（AI-insulated）兩類工作機會，其中勞力密集型製造業可提供就業機會，餐旅、觀光及高齡照護等服務業亦可扮演重要角色。

儘管面臨多重逆風，納格斯瓦蘭仍強調印度經濟成長動能維持韌性。他指出，印度經濟年增率達7.8%，加上數位公共基礎建設、普惠金融、資本支出及經濟正式化等改革持續推進，已支撐印度經濟維持7%或以上的永續成長。