加州選民將於11月投票決定是否通過全美首創的財富稅，但這項爭議性極高的法案命運，將繫於兩項競爭性提案能獲得多少支持。
第40號提案是對加州200多位億萬富豪課徵一次性5%稅負，去年由「服務業僱員國際工會西部分會」（SEIU United Healthcare Workers West）提出，旨在彌補聯邦政府削減預算所造成的州稅收損失。提案規定九成稅收將用於醫療保健，其餘一成則投入食物援助或教育相關計畫。
這項法案數月來在加州政壇掀起滔天巨浪，不僅分裂州府領導階層，也造成工會內部對立。支持者主張，該稅制是防止醫院和診所倒閉、避免低收入居民喪失白卡（加州醫療補助計畫）保險的必要手段；批評者則認為，此舉將逼走富裕居民，並對加州經濟造成長期重傷害。
然而，僅獲得過半數支持票，恐怕不足以讓第40號提案順利上路。第41號及第42號提案皆設有條款，若任一提案通過且得票數高於第40號，將使富豪稅失效。
第41號提案要求州審計長在特別稅交付選舉前進行審查，檢視其是否符合州政府支出上限，不合規者將宣告無效；第42號提案則禁止州政府新開徵個人財產稅。
加州大學聖地牙哥分校政治學教授庫塞爾（Thad Kousser）表示，這對第40號提案的支持者構成「三重挑戰」。他說：「他們不知道終點線在哪裡。他們不僅要為一項已經撕裂進步派聯盟的財富稅辯護，還必須同時反對另外兩項可能在選民打開選票時才首次看到的提案。」
舊金山非營利研究機構「加州公共政策研究院」最新全州民調顯示，第40號提案獲得52%潛在選民支持，第41號及第42號則分別為51%及54%，誤差範圍為3.8個百分點。
第40號提案細節
第40號提案將對淨資產逾10億美元的個人課徵5%稅負，但不動產及部分退休金、退休帳戶可獲豁免。稅制僅適用於2026年1月1日起居住於加州的億萬富豪，納稅人可選擇於2027年一次繳清，或分五年逐年繳納並加計利息。
此提案的提出背景，是總統川普推動的「宏偉大法案」（Big, Beautiful Bill）大幅削減醫療及食物援助經費後，加州面臨的預算危機。據加州預算與政策中心估計，加州每年可能因此流失至少300億美元聯邦資金。
至於稅收規模，各方估算不一。支持者聲稱可籌集約1000億美元；無黨派的立法分析師辦公室則預估稅收將達「數百億美元」級別，但同時警告，若富豪決定遷出，每年可能減少不到10億美元的州所得稅收入。
若無法填補預算缺口，第40號提案支持者警告，部分白卡受惠者可能失去保險，仰賴聯邦經費的醫院和社區診所也可能被迫關閉。
SEIU西部分會主席雷根（Dave Regan）也是這項稅制的主要催生者，他在受訪時表示，該稅制將防止加州爆發「醫療災難」。他說：「我們要嘛眼睜睜看著這場火車出軌，要嘛通過第40號提案。這是擺在我們所有人面前的問題的解方。」
不過，反對者認為，富豪稅只能暫時止住預算失血。「反對第40號提案」聯盟成員包括加州醫學會、加州教師協會、加州商會及加州計畫生育協會附屬機構，其官網將該提案定位為「有缺陷、不負責任的稅制」。
加州基層照護協會會長兼執行長席爾瓦（Francisco Silva）批評第40號是「治標不治本的噱頭解方」。他指出：「它創造的是臨時性收入，無法讓我們建立永續發展的基礎建設。」
席爾瓦同時對該提案的「防弊與問責機制」表示疑慮。稅收雖將存入儲備基金，但對於資金如何具體運用，除了概括的「醫療保健經費」及「教育相關與食物援助支出」外，並無明確規範。提案本身則註明，這筆錢不得用於取代既有的州醫療、教育或食物援助經費。
其他反對者，包括州長紐森（Gavin Newsom），則擔心第40號提案會逼走富豪，進而傷害州的稅基。加州前1%的高所得者繳納的個人所得稅，幾乎占州個人所得稅總額的40%，而個人所得稅目前占州一般基金收入的61%。正積極為可能的總統選舉鋪路的紐森，近來呼籲應在聯邦層級推動全國性財富稅。
紐森在6月的Substack文章中寫道：「財富是可以流動的，它會流向稅負最低的州。這場戰役應該在聯邦層級打，因為這個破碎的體制本來就是從聯邦開始的。」
雷根則反駁，富豪稅將為加州爭取五年時間來「想出醫療經費的長期解方」。他同時駁斥富人會因此出走加州的看法，稱那是「虛偽的論點」。他說：「一次性稅制不會給富豪離開的理由，我們認為這點很重要。我們希望盡可能排除這項爭議。這擋不住他們繼續說謊，但事實就是如此。」
事實上，Google共同創辦人佩吉（Larry Page）和布林（Sergey Brin）去年就在富豪稅的討論聲中搬離加州。布林已投入逾1億美元給新成立的組織「打造更美好的加州」（Building a Better California），該組織反對第40號提案，並支持第41號及第42號提案。
富豪稅獲得聯邦眾議員羅·卡納（Ro Khanna）、佛蒙特州無黨籍參議員桑德斯（Bernie Sanders）、加州民主黨及加州勞工聯盟背書。輝達執行長黃仁勳也公開表態支持，近期表示他「完全沒問題」繳更多稅。根據《富比世》估算，黃仁勳身價達1980億美元。
第41號及第42號提案
第41號提案將要求州審計長在任何特別稅交付選民前進行審查，逐一檢視將獲得經費的各項計畫。審查內容包括分析各計畫是否有效運用現有經費、是否達成預定目標，以及如何每年至少節省10%的建議。此外，該提案也禁止任何將其收入排除於州支出上限之外的新稅。
「新政加州聯盟」（New California Coalition）共同創辦人兼執行長赫南德茲（Tracy Hernandez）是該提案早期支持者，她表示此提案旨在建立「問責與透明機制」，讓選民對新提出的稅制「掌握更充分的資訊」。她說：「很多人覺得，我們對政府到底花了多少錢缺乏足夠的佐證，而那些都是我們大家繳的稅。」
立法分析師辦公室表示，該提案的財政影響目前尚不明朗，但州審計長為執行新規可能增加成本；另一方面，若落實審查建議，則可能帶來可觀的撙節效益。
該提案獲得加州商會、前州主計長魏斯特利（Steve Westly）及加州納稅人協會支持。
第42號提案將禁止對個人財產開徵新稅，包括退休帳戶及資產相關稅負。
加州納稅人協會會長兼執行長古提耶瑞茲（Rob Gutierrez）受訪時表示，該提案將協助居民做好退休規畫，並「捍衛加州的商業環境」。他說，雖然州政府有權調整稅制，但不應在人民已經賺取收入並儲備退休金後，還能夠任意移動「球門柱」。
他強調：「重點在於確定性。未來會是什麼樣子？該如何規畫？如何做決定才能確保自己留在加州？」
第42號提案也獲得加州建築工會、加州和平幹事研究協會及加州商會背書。
SEIU西部分會則同時反對第41號及第42號提案，主席雷根指控兩項提案是「專門設計來混淆選民的毒藥，目的就是扼殺第40號」。他說：「第40號提案影響的只有250人，僅此而已——但第41號及第42號一旦生效，將會侵蝕公共教育等現有經費來源。」
對此，赫南德茲回應表示，富豪稅「激發了許多優秀人才起草並推動第41號提案」，古提耶瑞茲則將第42號提案的出現歸因於「針對退休帳戶或財富發動攻擊的舉措」。
距離選舉日僅剩一個多月，政治學教授庫塞爾預期，三項提案將引爆天文數字的選戰支出，廣告將鋪天蓋地，選民信箱也會被塞爆。雖然富豪稅的反對陣營主要由布林等億萬富豪資助，幾乎確定會在經費上壓倒支持陣營，但庫塞爾認為，這反而給了支持者訴求「大衛對抗歌利亞」敘事的機會。
不過，第40號提案的投票結果，可能也會在選舉日過後持續發酵。
庫塞爾指出：「許多對第40號提案感到不安的進步派人士都說，我們確實需要在國家層級推動這項政策。因此一種可能的反應是，若提案失敗，將促使他們轉向聯邦層級推動，因為那才是政策最能發揮效果的地方。但我的直覺是，若這項政策在進步派的加州都失敗了，將削弱它在全國作為政策的推動動能。」