川普政府劍指國際刑事法院 擬祭出機構級制裁擴大施壓

華盛頓訊：美國總統川普政府準備對國際刑事法院（ICC）祭出制裁措施，華府正加大對該國際法庭的施壓力度，原因在於ICC持續調查並對以色列及美國官員發出逮捕令。

兩名知情人士於週末透露，針對該法院作為一個機構的制裁方案已準備就緒，可能很快就會對外宣布。此舉代表美國對ICC施壓行動的重大擴張，該法院負責審理涉及戰爭罪、種族滅絕及違反人道罪的案件。

目前仍不清楚具體的宣布時間。《華爾街日報》報導指出，這項決定最快可能在本週完成，正值世界領袖齊聚紐約出席聯合國大會之際。

川普政府屢次批評ICC，並已採取多項措施限制其運作。美國官員呼籲該法院撤回對以色列領導人的逮捕令，並放棄先前對美軍在阿富汗涉嫌犯罪行為所進行的調查。

美國國務卿魯比歐（Marco Rubio）於今年七月宣布對ICC展開更廣泛的施壓行動。他當時敦促其他國家與該法庭保持距離，並表示華府將致力於在國際上孤立ICC。

事實上，美國已對ICC數名法官及檢察官實施制裁，但截至目前為止，華府尚未將制裁直接擴及整個法院組織，儘管相關考量已醞釀多時。

針對此項報導，美國國務院並未立即回應置評請求。

若美國對ICC實施機構級制裁，其影響範圍將遠比先前針對個別官員的措施更為廣泛。制裁對象也可能涵蓋與該法院合作或提供服務的機構及企業。

美國財政部的制裁措施可能禁止美國公民及企業向ICC提供資金、貨物或服務，除非這些實體取得財政部外國資產控制辦公室（OFAC）核發的特別許可。

此類限制也可能影響國際企業。由於高度依賴進入美國金融體系的管道，銀行及其他公司通常會採取額外措施以避免違反美國制裁規定。

ICC官員先前已警告，對整個組織實施制裁可能干擾其基本運作，包括採購資訊科技服務及保險、聘請調查人員，以及處理日常金融交易等。

該法院在支付其美國籍員工薪資方面也可能面臨困難，並在管理其他依賴國際銀行體系存取的金融活動上遭遇挑戰。

川普對ICC的反對立場最早可追溯至其首任總統任期。此議題在其重返白宮後再次受到關注，特別是ICC於2024年11月決定對以色列總理尼坦雅胡（Benjamin Netanyahu）就涉及加薩衝突的戰爭罪及違反人道罪指控發出逮捕令之後。

川普政府隨後制定了懲罰ICC官員的計畫，並持續挑戰該法院的權威。

ICC成立於2002年，是透過一項國際協議所建立，目的是起訴被指控犯下嚴重國際罪行（包括戰爭罪、種族滅絕及違反人道罪）的個人。

該法院的設立宗旨在於，當國家司法體系無法或不願意妥善調查並起訴此類罪行時進行介入。

美國從未加入ICC，亦非該法院成員國。