美國總統川普將於本周在白宮二度接待中國國家主席習近平,這將是習近平時隔十年來的首次白宮國是訪問。雙方預料將聚焦於貿易、人工智慧、台灣、關鍵礦產以及美國與伊朗的戰爭等議題。
川普於週五表示:「我們將達成許多不同的協議。我們不只是為了健康而做這些事,我們將進行一些相當重要的會議。習主席與我相處融洽,關係良好。」
川普長期以來抨擊中國在製造業的主導地位,以及在人工智慧與電動車等領域與美國的競爭。但他同時也致力於與習近平培養友好關係,並多次稱其為「偉大的領導人」。川普已擴大白宮後方供直升機起降的區域,並感嘆正在興建中的大型宴會廳來不及在國宴前完工。
美國資深官員指出,兩位領導人預料將討論貿易、稀土及關鍵礦產流入全球市場的議題,以及人工智慧議題。智庫「歐洲政策分析中心」(Centre for European Policy Analysis)研究員詹姆斯·劉易斯(James Lewis)表示:「這是『三T峰會』:台灣、科技與貿易,這些將是主要議題。沒有人預期會出現重大突破。」
關鍵礦產已成為美中關係中最具影響力的談判籌碼之一。華府希望北京兌現其放寬稀土出口限制的承諾,而中國則希望維持其在對美國科技與國防工業至關重要的材料加工與製造領域的主導地位。中國於2025年10月宣布暫停實施為期一年的全面稀土出口管制,該暫緩令將於11月10日到期。這使北京在雙方協商更廣泛貿易休戰延期之際,握有顯著的談判優勢。
在川普今年5月訪中期間,台灣議題於峰會中受到高度重視,北京當時將其定位為「中美關係中最重要的问题」。川普先前曾將美國對台軍售描述為潛在的「談判籌碼」,一項估計價值140億美元的美國對台軍售方案正等待最終批准。雖然習近平預料將力促川普放棄這筆軍售,但白宮預料將維持其模糊立場。
本次訪問適逢美國與伊朗的戰爭期間,該衝突已擾亂能源市場,並成為華府與北京之間的另一個緊張議題。川普近幾週持續施壓中國,要求其減少購買伊朗石油,以作為加大對德黑蘭經濟施壓的一部分。中國是伊朗石油的最大買家,且與伊朗政府維持密切關係。美國迄今尚未就中國銀行與伊朗的交易往來祭出直接懲罰。
專家指出,中國可能轉而利用其與德黑蘭的關係,鼓勵局勢降溫。史汀生中心(Stimson Centre)中國問題專家孫韻表示:「中國可以促成對話,並傳遞隱含訊息,對伊朗施加降溫壓力。習近平會問,美國與以色列準備端出什麼籌碼來達成協議,因為這不能只是伊朗單方面的讓步。」她進一步指出:「從中國的角度來看,光是要伊朗單方面讓步——這很難行得通。」
美國一名資深官員表示,川普計劃於週三在安德魯斯聯合基地(Joint Base Andrews)迎接習近平,這對美國總統而言是極為罕見的安排。此次訪問將包括在白宮舉行的正式歡迎儀式,以及在玫瑰花園的閱兵典禮。週四,兩位領導人將於白宮舉行主要雙邊會談,隨後舉行國宴。
亞馬遜的貝佐斯(Jeff Bezos)、Alphabet的皮查(Sundar Pichai)、OpenAI的奧特曼(Sam Altman)、蘋果的庫克(Tim Cook)、特斯拉的馬斯克(Elon Musk)以及輝達的黃仁勳(Jensen Huang)等科技界高層主管,預料將出席國宴。川普政府一直反對對人工智慧施加額外監管或放慢美國發展速度,並指出這麼做將讓中國取得優勢。