澳洲首都特區(ACT)政府正寄望透過緩解公部門員工對工作量過重的疑慮,來推動企業協議(enterprise agreements)順利過關,而無需額外籌措資金提出更優渥的加薪方案。
公共服務部長瑞秋・史蒂芬史密斯(Rachel Stephen-Smith)表示,政府相信除了提案中的加薪幅度之外,還有其他因素驅動員工在本月初投下反對票。
史蒂芬史密斯指出:「底線是預算處於赤字狀態。我們的財政情勢相當嚴峻,因此我們沒有機會直接回頭提出更好的條件。」
她進一步說明:「我們確實需要與工會展開進一步協商,釐清優先事項為何。我們已清楚聽見,當前生活成本壓力是優先考量,而我們先前提出的風險分攤機制並未獲得大家的信心。」
史蒂芬史密斯透露,政府正審慎評估其他訴求。她坦言:「顯然不可能每個人都得到所有想要的東西,這正是企業協議協商的本質。」
在歷經近一年的勞資協商後,為了化解工業行動的威脅,政府向公部門員工提出與通膨飆升掛鉤的補貼款作為方案一部分。然而,依政府本身的通膨預估顯示,當局其實是在押注不必真的掏出這筆額外現金給員工。
ACT政府於7月20日送交員工的修訂方案中,維持為期三年的每年3%加薪幅度——工會先前批評此幅度低於通膨——但附加一項條件:若坎培拉年度通膨率在協議的第二年與第三年達到3.5%,員工將可獲得600澳元的生活成本補貼;若通膨率觸及4%,補貼金額則提高至1,000澳元。
社區與公部門工會(Community and Public Sector Union)發起反對該方案的運動,最終在投票的員工中,有63%投下反對票,否決了這項提案。
史蒂芬史密斯於週一表示,政府並未考慮為遭否決的行政協議提出任何追加或替代方案。她告訴《坎培拉時報》:「確實有幾個工會表示,希望以目前的薪資方案將其協議交付表決。」
「我們正研議相關做法,包括任何對核心條件的潛在調整將如何延伸適用於其他協議。因此在後續方向上仍有一些程序細節需要釐清,包括我們是否要為其他幾項協議舉行投票,或者稍作等待後再就行政協議重新交付表決。」
史蒂芬史密斯指出,與工會的後續對話將聚焦於員工真正關切的優先事項。她將在週四因教師罷工導致公立學校延後上課的事件後,與教師工會會面。
她強調:「我們確實了解工作量與安全的人力配置在許多工作領域中是真實的優先考量,這必須與薪資方案取得平衡,以深入理解究竟是什麼原因導致了反對票的結果。」
「我們承認生活成本是當前重點,但我們認為員工對該方案的反應背後,還存在其他潛在因素。」
史蒂芬史密斯表示,她理解教師與學校領導階層正尋求政府承諾,以確保在向承受壓力的學校提供更多中央支援方面,有明確的流程與時程規劃。
她承諾:「我們致力於減少班級被拆併或縮減的情形、提高校園內部資訊的透明度,讓外界了解學校發生的狀況及其原因,並確保能提供額外的中央支援,補足請假教師的人力缺口。」