UN大會紐約登場 川普重返講壇 全球領袖聚焦中東、烏克蘭與AI風險

全球領袖本週齊聚紐約出席聯合國大會，準備迎接美國總統川普連續第二年登上講壇，會議重點將聚焦中東與烏克蘭衝突持續擴大，以及人工智慧帶來的風險。

在第二次世界大戰後建立的國際秩序正面臨嚴峻挑戰之際，近130位國家元首本週齊聚一堂。聯合國本身也在努力維持其重要性，同時承受川普的猛烈攻擊——川普已大幅削減美國對聯合國的繳款，並退出數十個聯合國機構。

中國國家領導人習近平上次於2021年透過視訊向這場外交盛會發表演說，此次將缺席紐約，改為在週四赴華盛頓與川普進行一對一會談，此舉引發外界對聯合國在處理全球危機方面實際效用的辯論。

在士氣低落與財務吃緊的危機之外，聯合國還面臨另一項難題：這個已有80年歷史的組織下一任領導人究竟是誰？現任秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）的任期將於2026年底屆滿，而接替人選的競爭中目前尚無明顯的領先者。

外交人士透露，由15個成員國組成的聯合國安理會可能就烏克蘭、人工智慧及中東議題舉行高層級會議，其中包括與阿拉伯國家領袖的會談。

國際危機組織（International Crisis Group）的戈萬（Richard Gowan）表示，川普第二任期已超過一年，「我們不再說聯合國處於自由落體狀態，但我們會說它陷入了一場無止境的危機」。

美國本週透過支付7.25億美元（約合澳幣10億元）經常預算會費，避免了在聯大會議中喪失投票權，但美國仍欠聯合國超過10億美元，並持續要求削減經費與進行改革。

本次大會召開之際，多位人工智慧產業領袖日前呼籲協調放慢AI技術的開發速度，並警告該技術可能很快就會自我強化、擺脫人類控制。

古特瑞斯表示，人工智慧將是大會的重要議題之一，並補充說，推動AI前沿發展的國家應建立「共同護欄，以避免這場競相探底的競賽，最終可能在全球層面導致一場巨大災難」。

古特瑞斯長期以來一直倡議對人工智慧進行全球治理。2023年，聯合國成立了一個AI技術諮詢機構，成員包括科技業高階主管、政府官員及學者。

然而這項警告使古特瑞斯與川普立場相左。川普將AI風險斥為「騙局」，聲稱外界對AI存有「病態的陰謀論」，並表示中國將從這些對AI發展的質疑中受益。

中東議題再次成為討論焦點。隨著美國與以色列對伊朗的戰爭持續推升全球通膨並動搖該區域穩定，近期胡塞武裝分子的進展威脅到極為重要的曼德海峽（Bab el-Mandeb Strait）航運，可能進一步推高能源價格。

然而和平談判仍陷入停滯，因為伊朗與美國持續互襲，川普也威脅將大幅升級這場戰爭。

伊朗總統裴澤斯基安（Masoud Pezeshkian）預定於週三在聯大發表演說。以色列總理內唐亞胡（Benjamin Netanyahu）則將於週四發表演說，他因在加薩涉嫌犯下的戰爭罪及違反人道罪而被國際刑事法院通緝，但以色列否認這些指控。

俄羅斯對烏克蘭的戰爭同樣在議程之列。烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskiy）與俄羅斯外交部長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）都將在聯大發表演說。

外交人士指出，澤倫斯基可能將尋求鞏固烏克蘭的立場，以因應預期將是另一個嚴峻的冬季。