越南建設部(MoC)於9月8日發布通知,內容為建設部副部長黎英俊(Le Anh Tuan)針對龍成國際機場(Long Thanh International Airport)客運服務費(PSC)頒布決策草案會議的結論。
這場會議於9月4日召開,與會者包括越南財政部下屬的價格管理司與企業發展司代表;建設部旗下的運輸與交通安全司、規劃與財務司、法務司及企業管理司代表;越南民航局(CAAV)與建設基礎設施司;越南機場總公司(ACV);以及越南航空(Vietnam Airlines)。
黎英俊副部長指出,制定龍成國際機場的客運服務費有其必要性,目的是為服務的組織與提供、費用徵收、管理及使用建立法律依據,使其符合法律規定,同時滿足機場於12月投入營運所需的各項準備條件。
黎英俊副部長指示,越南民航局須與ACV協調合作,針對會中各機關及組織所提出的意見進行檢視與說明,並在9月11日前透過運輸與交通安全司將定案後的草案提交至建設部。
具體而言,越南民航局與ACV必須檢視並補充黨、國民議會及政府領導層關於發展吸引航空公司、推廣目的地行銷、將龍成機場列為航空公司優先目的地等政策的指示;同時須釐清有關定價方法的分析論據,以及所擬定的費用是否符合《價格法》中規定的國家定價原則。
兩機構還須說明依據「成本法」訂定國內旅客客運服務費的方式,以及以美元列出國際旅客客運服務費的法律依據與形式。
此外,公告的時程也必須重新檢視,以確保有足夠時間依據國際航空運輸協會(IATA)的要求更新收費標準,並配合龍成機場投入營運的準備作業。
根據草案內容及越南民航局的報告,黎英俊副部長指派運輸與交通安全司主責,與越南民航局協調配合,完成文件定稿後提交建設部領導階層審議決定。
該司也被賦予另一項任務,須在9月15日前完成草案定稿,以提交建設部黨委常務委員會進行諮詢。
ACV目前是龍成國際機場建設計畫第一期中「子計畫3——機場必要設施」的投資人,該專案核定總投資金額約為39.6億美元,由企業自有資金支應。
第一期設計年容量為2,500萬人次旅客及120萬噸貨物。
由於龍成機場係全新興建的機場,過去從未為該設施訂定過具體的服務費,ACV已與仁川機場集團(Incheon Airport Consortium)合作,遵循財政部於2024年發布的第45/2024/TT-BTC號通知指引,採用「成本法」制定定價方案。
根據計算結果並綜合考量《價格法》中規定的原則及定價依據,ACV據報已提議龍成機場國內航班客運服務費為每位旅客3.64美元,國際航班為每位旅客25美元。
ACV代理副總經理阮德雄(Nguyen Duc Hung)表示:「就國際旅客部分,ACV已提議一項獨立的路線圖,以在營運從新山一國際機場(Tan Son Nhat)轉移至龍成機場的過渡期間支援航空公司與旅客。」
據此,在最初的兩年內,龍成機場的國際航線客運服務費預計為每位旅客25美元,相當於目前內排國際機場(Noi Bai International Airport)所適用的費率。兩年後,龍成國際機場將進行研究、制定並重新提交調整後的定價方案。
根據前交通部(現為建設部)於2024年發布的第1712/QD-BGTVT號決策,目前內排機場國際線客運服務費為每位旅客25美元,而新山一、峴港(Danang)、雲屯(Van Don)與金蘭(Cam Ranh)等機場則為每位旅客20美元。
位於同奈省(Dong Nai province)的龍成國際機場預計於2026年啟用,屆時將為越南東南部地區帶來經濟動能,但這項機遇也伴隨著多重挑戰。
越南機場總公司已將龍成國際機場第一期商業啟用的目標設於年底,同時加速推進基礎設施完工、營運測試、人員培訓及交通連結等作業。
副總理范嘉縮(Pham Gia Tuc)已主持一場會議,討論將濱城—守添(Ben Thanh–Suoi Tien)捷運線延伸至連結胡志明市與龍成國際機場的提案。
多家日本與南韓的主要航空公司已前往龍成國際機場視察基礎設施,並在機場預定啟用前探討營運機會。