隨著所得稅免稅門檻持續凍結,預估到2031年將有數百萬英國勞工被拖入10萬英鎊的「稅收陷阱」。投資交易平台IG最新分析指出,年收入超過10萬英鎊的人數預計將飆升至250萬人。這項警告發布之際,英國政府正為秋季預算做準備,市場普遍預期家庭將面臨進一步加稅的壓力。
10萬英鎊的所得稅門檻自2010年設立以來便未曾調整,儘管薪資與通膨在此期間大幅攀升。雖然主要所得稅門檻目前已確定凍結至至少2031年4月,但10萬英鎊的個人免稅額(Personal Allowance)漸進式取消門檻(taper threshold)並未正式納入該凍結範圍。然而,該門檻並無自動調整機制,意味著任何變更都需要政府明確介入。
當收入超過10萬英鎊時會發生什麼?
對於年收入介於10萬至12萬5,140英鎊的勞工而言,其個人免稅額將每超過10萬英鎊2英鎊就被削減1英鎊。這在該級距內創造了實際高達60%的邊際稅率。換言之,加薪、獎金或升遷可能讓部分高薪族群的實質稅負達到令人咋舌的水準。
IG估計,若10萬英鎊門檻依通膨同步調整,今日應約為16萬英鎊,到2031年更可能上看17萬4,000英鎊。事實上,年收入突破10萬英鎊的人數已經大幅增加。目前約有206萬人收入超過此門檻,相較於2021/22年度的122万人、2010年的58万8000人,明顯呈現倍增態勢。
IG估算,相較於依通膨調整門檻的情境,凍結門檻迄今已為政府創造約290億英鎊的額外稅收。目前每年額外稅收估計約為52億英鎊,到2031年將攀升至70億英鎊。屆時,IG估計這項凍結政策累計創造的額外稅收將超過520億英鎊。
IG消費部門執行長Michael Healy表示:「10萬英鎊的門檻正日益與現實脫節。這項門檻自2010年凍結至今,當時的英國首相還是戈登·布朗(Gordon Brown),加里·內維爾(Gary Neville)仍在曼聯效力。自那遙遠的年代以來,薪資與通膨大幅攀升,導致數百萬人被拖入稅收陷阱,或為了規避陷阱而抑制職涯發展。」
他進一步指出:「升遷、加薪或獲得獎金不應讓人感覺像是墜入財務懸崖,辛勤工作的專業人士正因此被阻礙,不敢在職涯中邁出下一步。我們極度過時的稅制正在拖累經濟成長,如果政府真心想提振英國投資,就應該將解除門檻凍結列為優先要務。」