英國財政大臣示警：秋季預算將因中東戰事衝擊而艱難

英國財政大臣約翰·希利（John Healey）近日發出警告，秋季預算將可能相當艱難，因為美國總統川普於中東發動的戰事正對英國經濟造成衝擊。

希利是在本週稍早政府借貸大幅攀升之際作出上述示警，反映出貸款機構對於美伊戰爭所帶來通膨衝擊的憂慮日益加深。

希利同時告訴《金融時報》，他將確保英國在其首份預算（訂於10月28日公布）後，能擁有充足的「不確定性緩衝」。

經濟學家先前已預測，財政大臣瑞秋·雷夫斯（Rachel Reeves）在上一份預算中透過加稅與部門支出削減所建立的財政緩衝空間，將因持續動盪的全球局勢所帶來的通膨壓力而遭到擠壓。

2026年預算將於10月28日（星期三）正式公布。

英國政府已表示，將恪守其財政紀律以支持經濟穩定並提供確定性，同時運用預算工具推動全國各地區的經濟成長，並紓解民眾生活成本壓力。

此一局勢可能限制首相安迪·伯納姆（Andy Burnham）推動因應生活成本危機的施政雄心，以及其更廣泛的政府施政議程中的支出計畫。

財政大臣向《金融時報》表示：「中東發生的事情正衝擊通膨、衝擊經濟成長，也衝擊借貸成本。」

他進一步補充：「這是一個更加危險、更不確定的世界的一部分，這是我們必須在本國面對的挑戰之一，但也必須與其他國家共同應對。」

希利不願向該報透露，他在預算後計劃在其支出計畫之上保留多少財政餘裕。

一項關鍵的財政紀律要求財政部在本屆國會結束前將預算轉為盈餘（不含投資支出）。

他告訴該報，他與首相「在恪守財政紀律的決心上完全同步」，並強調將「以緩衝機制來因應我們所討論的那種不確定性」。

雷夫斯在其卸任前公布了上一份預算，希利隨後接任財政大臣一職。

希利因未重新承諾在2030年前將國防支出維持在GDP的3%而遭到保守黨的猛烈抨擊。

希利先前辭去基爾·斯塔默爵士（Sir Keir Starmer）的國防大臣職務時曾表示，達成此一目標對維護國家安全至關重要。

不過，他確實向《金融時報》表示，英國將達成在2035年前將國防支出提升至GDP的3.5%之目標——此為北約（Nato）的承諾——但他指出，相關細節將於明年的支出審查中公布。

財政大臣亦宣布修訂財政部的相關規則，旨在加速推動全國地方再生計畫。

財政部綠皮書（green book）作為評估政府計畫與方案成本效益的指南，將進行一項重大修訂，即調降所謂的「折現率」（discount rate）。

將折現率從3.5%調降至3%，將使政府更容易證明在興建新學校、道路等公共工程上支出公帑的長期價值。

這項公告發布於希利即將於週一發表重大經濟演說之前。