密西根州國會選戰牽動能源政策走向 共和黨主張能源主導、批IRA推高電費

密西根州的家庭、企業與製造業者早已對高昂的電價苦不堪言。根據Always On Energy Research與能源研究所（Institute for Energy Research）近期發布的報告《藍州、高電費》（Blue States, High Rates），密西根州的電價高居中西部各州之冠，因此各國會議員候選人所支持的政策，將如何形塑未來幾年的能源政策，值得深入檢視。

在密西根州第十選區的國會議員選戰中，共和黨籍的麥克・布查德（Mike Bouchard）與民主黨籍的克里斯蒂娜・希恩斯（Christina Hines）兩位候選人的能源政策立場，仍舊沿著可預期的意識形態路線分化。

希恩斯明確表示，她支持「在創造美國就業機會的同時對抗氣候變遷」。她同時聲稱將「支持《通膨削減法》（Inflation Reduction Act, IRA）等立法，協助將乾淨能源製造業帶回美國，同時降低碳排放並強化國內供應鏈」。

這類競選支票在理論上聽起來固然動聽，但實際執行起來，卻如同宣稱花錢就能讓底特律雄獅隊（Detroit Lions）拿下超級盃一樣不切實際。

根據卡托研究所（Cato Institute）的分析，《通膨削減法》在2025至2034年間，預計將把介於9,350億至1兆9,700億美元的納稅人資金，挹注於風力、太陽能與電動車產業。榮鼎諮詢（Rhodium Group）的數據顯示，實際依該法發放的稅收補貼，絕大多數流向德州、喬治亞州與田納西州等政治立場較保守、稅負較低、監管環境較合理的州。

密西根州雖然也爭取到若干計畫，但其中許多計畫仍高度仰�州政府納稅人的額外補貼。麥基諾中心（Mackinac Center）的分析指出，與《通膨削減法》相關的計畫迄今已獲得8.73億美元補貼，卻僅創造194個就業機會，平均每個就業機會的成本高達450萬美元。

密西根州一項獲得上述補貼的電動車（EV）計畫，如今已宣布退出電動車市場，原因在於絕大多數美國消費者根本不想購買電動車。即使享有聯邦稅收抵減，電動車在2024年僅占新車銷售的8.1%；稅收抵減到期後，至2026年7月，其市占率更進一步下滑至僅剩5%至6%。

此外，《通膨削減法》對風力與太陽能計畫的補貼，本質上是在為設有嚴格再生能源強制配額的藍州進行「能源紓困」。以密西根州的「公共法案235號」（Public Act 235）為例，該法由民主黨州長惠特默（Gretchen Whitmer）簽署生效，規定2030年前再生能源占比須達50%、2035年前達60%，並要求2035年前「乾淨能源」占比達80%、2040年前達100%。

相對地，布查德則明確表示，他支持能源獨立，以抑制燃料價格，並鬆綁興建更多發電廠的監管障礙，這些都是更宏觀的「能源主導」（Energy Dominance）議程的一環。

川普政府第二任期所推動的「能源主導」政策，包括擴大天然氣與石油產量、融資興建新核電廠、改革核能發電廠的核發許可程序以利其及時且具成本效益地投產、促進地熱能源發展，以及讓既有燃煤電廠持續運轉，以強化電網韌性，支撐因資料中心擴張與美國製造業回流而急速攀升的電力需求。

根據《藍州、高電費》報告，Always On Energy Research與能源研究所發現，在美國本土48州電價最高的前10個州中，有86%在最近兩屆總統大選中均投給民主黨候選人；而電價最低的前10個州中，則有90%投給共和黨候選人。

支持能源產業的政策不僅讓美國成為全球最大的石油與天然氣生產國，也有助於重啟環境友善的核能產業，並正視讓既有燃煤電廠持續運轉以維持供電穩定的重要性。若重蹈《通膨削減法》的覆轍，卻期待出現不同的結果，最終勢必將對密西根州乃至全美民眾帶來嚴峻後果。