冰島公投否決重啟加入歐盟談判 52.8%反對47.2%贊成

冰島選民否決了重啟加入歐洲聯盟談案的提案，這是距前次談判破裂逾十年後的最新結果。國家廣播電台（RUV）於週日公布結果，這場公投的焦點在於地緣政治穩定與維持冰島對其珍貴漁業資源國家控制權之間的拉鋸。

反對陣營以52.8%對47.2%的差距擊敗支持方。首都雷克雅維克是這個擁有40萬人口的島國中，唯一有過半選民支持該公投案的地區。

這場於週六舉行的投票，是在美國總統川普多次威脅要掌控鄰近格陵蘭的陰影下進行。儘管冰島是北大西洋公約組織（NATO）成員國，支持者主張歐洲團結能在川普對這座火山島提出類似威脅時提供更強大的保障。

冰島左傾聯合政府（2024年當選）將原本預定明年舉行的歐盟公投提前舉行，此舉的背景是川普在談及格陵蘭野心時，曾四次誤稱冰島。

支持該案的總理克里斯川恩・佛斯托多蒂爾表示，她希望這項結果不會造成國家分裂。

她在最終結果統計完成前告訴RUV：「我並不覺得有怨恨存在。我知道有些人脾氣很火爆，但我現在已與來自全國各地的大批民眾交流過，人們對不同結果都相當開放。」

選民面對一個簡單的是非題：冰島是否應恢復與歐洲聯盟的入會談判？

投票率相當高，在27萬名合格選民中，超過82%投下了選票。

整夜的計票過程讓全國陷入緊張，「贊成」陣營一度取得領先，但隨後結果轉為有利於反對方。到了黎明時刻，雙方差距僅數百票，但隨著反對聲浪較高地區的選票陸續開出，差距逐漸擴大。

投下反對票的丹尼爾・比亞卡森表示：「現在不是加入的時機。也許10年、15年、20年或更久之後，我們可以重新考慮。但目前我們太分裂了，這不是好的局面，因為如果要做的話，結果應該是70比30的壓倒性贊成。」

具影響力的漁業產業是反對公投的主力，他們擔憂歐盟的共同漁業政策將開放冰島海域給西班牙、荷蘭及其他國家的拖網漁船。

維京人的後裔於1944年從丹麥贏得獨立，他們數百年來以海為生，漁業是冰島國家認同的核心。冰島擁有拒絕被更大型、更富有的歐洲國家欺凌的光榮歷史，1970年代與英國的「鱈魚戰爭」便是為了捍衛海域控制權。

反對者還以冰島已享有歐盟單一市場的零摩擦貿易及申根免簽證旅遊自由等利益為由，認為無需承受完全會籍帶來的主權妥協。他們主張冰島在歐洲議會大型機構中的聲音將被削弱，且自行簽訂貿易協定（如與中國的協議）會更為有利。

支持者則表示，歐盟會籍將降低通貨膨脹和利率，歐元也將比冰島波動劇烈的克朗帶來更穩定的環境。他們認為，與歐洲鄰國加強關係以因應氣候變遷等無國界議題，符合國家利益。

若該提案獲得通過，將是與歐盟執行機構歐盟委員會恢復冗長談判進程的初步步驟，內容涵蓋從經濟到人權等各個領域。任何談判達成的協議都需經選民再次批准。

這項結果勢必讓歐洲聯盟內許多人失望。除了冰島是相對富裕、穩定且民主的國家，擁有廣袤漁場之外，冰島原本能相對迅速地加入這個集團。克羅埃西亞是最後一個加入的國家，時間是2013年。

其他大多數等待入會的候選國——包括巴爾幹半島數國、摩爾多瓦以及飽受戰火蹂躪的烏克蘭——仍須進行耗時的改革，使其法律和標準與歐盟接軌。

若能在未來兩年內將冰島納入歐洲這個富裕的俱樂部，可能連同蒙特內哥羅或許還有摩爾多瓦，或許有助於撫平2020年英國脫歐造成的傷害，即便倫敦目前看來似乎有意修補關係。