獨立分析師瑪麗・強森(Mary Johnson)今年6月曾預估,2027年美國社會安全福利(Social Security)將調漲4.7%。倡議高齡者權益的非營利組織「高齡公民聯盟」(The Senior Citizens Group, TSCL)則預測生活成本調整(COLA)幅度為3.8%。
如今,強森與TSCL雙雙下修預估,分別降至3.7%與3.6%。然而,我預期他們對2027年COLA的估計即將再度上修,而背後有一個非常明確的理由。
油價劇烈震盪
今年稍早,在美國與以色列聯手攻打伊朗之後,國際油價一度飆漲。荷莫茲海峽(Strait of Hormuz)運輸受阻,更使油價持續居高不下。油價一漲,許多其他商品的生產與運輸成本也跟著攀升,進而推升整體通膨。
社安金COLA是依據一項特定的通膨指標——都市受僱勞工與文書人員消費者物價指數(CPI-W)——所計算。2026年前四個月,隨著油價走高,CPI-W也同步上揚。CPI-W一攀升,分析師便隨之上修2027年COLA預估。
然而,油價在5月與6月急速回落,主要原因是美伊之間達成短暫停火,市場期待荷莫茲海峽能全面恢復正常航運。美國勞工統計局(BLS)隨後公布的6月通膨報告優於多數專家預期,促使強森與TSCL同步調降COLA預測值。
他們下一輪的社安金福利調漲預估,將在BLS於2026年9月11日發布8月通膨報告後不久公布。其實不需要任何通靈能力也能預測:8月通膨將高於7月,而強森與TSCL勢必將再度上修2027年COLA預估,因為油價近幾週已再度走高。
必須說明的是,油價雖然尚未回升至5月初的高峰,但已遠高於7月初的低點。此外,燃料價格上漲對其他商品價格的傳導效應並非立即發生。可以預期,下一份BLS報告出爐時,通膨將再度反彈,COLA估計值也將跟進調升。
修正後的預估可能長這樣
能源價格在整體CPI-W的權重中,動輒佔比達7%至8%。因此,油價走高會直接影響CPI-W的數值水準。
但如前所述,這只是故事的一部分。許多商品必須透過卡車與廂型車運輸,而這些車輛使用的是柴油或汽油。油價上漲會推升運輸成本,這些成本往往會轉嫁給消費者。
考量到近幾週油價再度走高,若下月公布的2027年社安金COLA預估再度回到3.8%左右的區間,並不會令人意外。如果明年的實際調幅確實為此水準,以6月份社安金退休福利平均月領2,092美元計算,平均退休人員每月可多領約79.5美元(一年約增加954美元)。
兩項前提與一項警示
我的預測伴隨兩項重要的前提。
第一,油價波動劇烈。如果中東局勢發展使荷莫茲海峽完全恢復暢通,即便BLS的8月通膨數據反彈,2027年社安金COLA預測仍可能反映市場的樂觀情緒。
第二,社安金COLA預估必須審慎看待。2027年的實際福利調漲金額,要等到BLS於10月中旬發布9月通膨報告後才能確定。
我還要補充一項警示:無論最終調幅為何,退休人員都不應指望將增加的金額全數用於消費。舉例來說,退休後的醫療保健成本上漲速度通常快於整體通膨,Medicare Part B(聯邦醫療保險B部分)保費的調漲,很可能大幅壓縮你從明年社安金COLA中實際入袋的金額。