冰島近日就「是否重啟與歐盟的入會談判」舉行全國公投,根據已開出的部分選票結果,反對陣營以微弱差距暫時領先。冰島國家廣播電視台(RUV)報導,在已開出的15.2萬張選票中(合格選民共27萬人),有50.1%投票反對政府所提的「重啟談判」提案,支持者則佔49.9%。
投票於當地時間週六晚間10時(澳洲東部夏令時間週日上午8時)結束,由於冰島地形特殊,計票工作旋即展開一場複雜的後勤作業,必須透過飛機、船隻及汽車將散落在各城鎮與鄉村投票所的選票陸續運回。
週五公布的蓋洛普民調顯示,窄幅多數選民反對政府重啟談判的提案,這與先前調查中支持者微幅領先的結果形成翻轉。
「支持派」陣營主張,加入歐盟可望緩解冰島長期偏高的高利率問題,並在全球因烏克蘭戰爭及美國總統川普揚言兼併格陵蘭(冰島在北極圈的鄰近島嶼)而動盪不安之際,為國家提供更多安全保障。
「反對派」陣營則反駁,歐盟成員國資格將威脅冰島的國家主權,並侵蝕其珍貴的漁業水域權益。
冰島總理弗斯達多蒂爾(Kristrun Frostadottir)於週六在首都投下選票後向記者表示,此次公投辯論激發了社會對冰島國際定位的深入討論。她說:「這是個重要的日子,我們已等待多年,終於有機會透過投票表達意見。」她並強調,無論結果為何,她的政府都將持續推動政務。
值得留意的是,即便此次公投通過「贊成」票,依冰島法律規定,仍須在數年後就「是否正式加入歐盟」舉行第二次公投。
冰島於2009年金融危機期間首次申請加入歐盟,當時該國小型且高度對外開放的經濟遭受重創。然而,一個疑歐派色彩的政府於2013年終止了相關談判。
近年中東戰火及美國進口關稅等全球地緣政治動盪,為這項冰島人辯論數十年、斷斷續續的議題增添了新的急迫性。不過,冰島國內的辯論核心仍聚焦於利率、漁業權及生活成本等切身經濟議題,而非安全考量。
冰島長期以來飽受高通膨及高利率之苦,房貸負擔沉重。支持加入歐盟的陣營認為,取得會員資格、甚至可能採用歐元,將為經濟帶來紓困。目前冰島央行利率高達8%,與歐洲央行僅2.25%的水準形成鮮明落差。
冰島最大工會之一Viska的首席經濟學家希爾馬森(Vilhjalmur Hilmarsson)表示:「加入歐盟雖無法解決冰島的結構性缺陷,卻可能成為推動經濟走向更健全發展的催化劑。」
然而,「反對派」陣營領袖、反對黨黨魁哈弗斯泰因斯多蒂爾(Gudrun Hafsteinsdottir)則認為,經濟面的論述遭到過度誇大。她表示:「這些不是布魯塞爾能為我們解決的問題,而是冰島政治人物必須自行處理的課題。」