美國特使史蒂夫·維科夫(Steve Witkov)將於2026年10月21日週三會晤俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)。在此之前,他在挪威與烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)進行了一場被美國官員形容為「具建設性」的會談。與此同時,美國總統川普公開表示,烏克蘭是時候結束這場戰爭了。
這位不具名的美國官員透露,烏克蘭在奧斯陸會談中提出了新的構想與方案,會議參與者還包括挪威與芬蘭的領導人,以及歐洲與北約的代表。該官員表示,各方在「協調對俄方針」上取得了「有意義的進展」。
這位以匿名方式發言的官員指出,會談涵蓋了「全面和平架構的關鍵要素」,包括對烏克蘭的安全保障、戰後經濟計劃,以及更廣泛的歐洲安全架構。
該官員進一步表示,維科夫此次出訪的目標,是為「建立一條通往直接三方及更廣泛多邊談判的途徑」。
澤倫斯基此次前往奧斯陸,旨在修復與華府之間的關係。自川普向莫斯科靠攏以來,雙邊關係已降至新低。基輔當局抱怨華府扣留了至關重要的軍事援助與情報。
澤倫斯基在奧斯陸會談後及稍早與美國國務卿魯比歐(Marco Rubio)通完電話後舉行記者會表示,烏克蘭已重新獲得俄羅斯飛彈攻擊的早期預警。
他表示:「現在系統運作正常,這太棒了」,並補充說他與魯比歐討論了愛國者(Patriot)防空飛彈攔截器的供應問題,以及衛星網路系統Starlink。基輔方面先前抱怨,當Starlink安裝在無人機等高速移動物體上時,系統就會停止運作。
川普近期對莫斯科的示好舉動——包括一項購買俄羅斯柴油的交易,以及對新制裁的豁免——在美國國會引發兩黨反彈,並令歐洲各國首都感到憂慮。
澤倫斯基表示,他已與美方討論了「類北約第五條款」的安全保障——這是北約的一項規定,即對任何一個成員國的攻擊等同於對全體成員國的攻擊。他說:「我感謝美方再次強調,這項保障將會是強而有力的。」
澤倫斯基重申,烏克蘭希望在由烏、俄、美三方領導人參加的會議上,討論結束戰爭的關鍵議題。
挪威總理斯特勒(Jonas Gahr Stoere)在記者會上表示,奧斯陸會談成果良好且具有建設性;芬蘭總統斯圖布(Alexander Stubb)則補充道:「我認為(和平)進程已重回正軌。」
華府否認刻意阻礙烏克蘭的戰事努力,但川普屢次嚴詞批評澤倫斯基,甚至呼籲將其撤換。
2026年10月20日週二,川普呼籲烏克蘭達成協議以結束戰爭,並聲稱莫斯科希望促成此事。他對記者表示:「烏克蘭必須想要結束這場戰爭。」
川普暗示俄羅斯在戰場上佔有優勢,因為「俄羅斯是一台龐大的機器——他們只會不斷向前推進,他們就是這麼做的。他們已經奪取了非常大片的土地。」
魯比歐表示美國飛彈可能尚未交付
川普領導下的美國已大致停止直接向烏克蘭提供武器,但允許歐洲國家透過一項名為「烏克蘭優先需求清單」(Prioritised Ukraine Requirements List, PURL)的計畫,代替基輔採購美國武器。美國也提供了歐洲無法比擬的情報與技術支援。
一位知情人士表示,透過PURL計畫的多數武器交付仍在持續進行中,但美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)尚未批准烏克蘭最新提出的愛國者攔截器請求。
魯比歐週二在訪問印度時坦承,歐洲國家為烏克蘭購買的一批攔截器可能尚未交付,但否認美國改變了政策方向。
他強調:「並不存在某項刻意的政治指令,要去傷害烏克蘭。」
赫格塞斯告訴記者,美國對烏克蘭的政策並未改變,並強調有必要維持美國自身的庫存。他表示:「當然,就攔截器這類裝備而言,我們也希望確保我們自己的人能擁有盡可能最多的數量。」
他還指出,華府並未撤銷烏克蘭使用Starlink的權利——該系統由馬斯克(Elon Musk)旗下的SpaceX所擁有——並似乎暗示問題在於基輔需要遵守的企業服務條款。
馬斯克曾表示,Starlink的軍用版本「星盾」(Starshield)通訊系統由美國政府控制,任何使用上的限制最終取決於川普。
《華爾街日報》週二報導引述美國官員及知情人士指出,馬斯克是在與川普及其他政府官員協商後,下令放慢Starlink服務速度。路透社先前曾報導,限制該服務的命令來自白宮。
雖然美國與烏克蘭的關係持續惡化,俄羅斯卻加強了對烏克蘭城市的攻擊,尤其針對發電廠與燃料設施——儘管川普曾呼籲雙方避免攻擊彼此的能源系統。
俄羅斯一夜之間轟炸了烏克蘭西部的城市,攻擊電力系統,導致全國大片先前未受波及的地區陷入停電。
烏克蘭上週基於對川普要求的尊重,連續數日克制未打擊俄羅斯煉油廠,但在俄方毫無遵守跡象後,已恢復打擊行動。雙方也都曾攻擊對方的資料中心。
川普屢次譴責烏克蘭對俄羅斯的攻擊,但對俄羅斯對烏克蘭更為嚴重的攻擊卻鮮少置評。
俄羅斯攻擊行動
俄羅斯國防部週二表示,其部隊襲擊了烏克蘭雷尼港的三艘貨船,以及另外兩艘駛往敖德薩的貨船。俄軍還打擊了兩座物流樞紐。
烏克蘭七個地區的能源設施在夜間遭到攻擊,造成大範圍停電;西部利沃夫州在白天再次遭受攻擊。烏克蘭首都基輔市長克里琴科(Vitali Klitschko)表示,俄羅斯無人機週二也襲擊了基輔的一處能源設施,當局指出四個行政區陷入停電。
美烏關係的惡化始於十天前,當時川普取消了與普丁達成的交易中對俄羅斯柴油的制裁。川普表示,此舉將有助於降低在2026年11月3日期中選舉前令美國選民不滿的高油價。
上週末,川普更發布了廣泛的制裁豁免令,取消了原定本週開始實施的對俄羅斯更嚴厲的制裁措施。