TUC籲財政大臣加稅銀行業 稱大銀行「週賺10億英鎊」、獎金創危機後新高

英國工會聯盟（TUC）正極力遊說財政大臣John Healey，在10月28日秋季預算案公布前，對英國大型銀行祭出新一輪加稅措施。TUC秘書長Paul Nowak指控銀行業者在家庭飽受房貸壓力之際，仍坐擁「豐厚利潤」，其中四大銀行每週獲利高達10億英鎊，且高層獎金更創下金融危機後的歷史新高。

面對政府借貸成本飆漲，Healey亟欲尋找新的財源以控制預算赤字。據《衛報》報導，其中一個選項是推翻前保守黨財政大臣Jeremy Hunt所推動的減稅措施，將銀行業利潤附加稅率從目前的3%恢復至原本的8%。TUC估計，僅恢復舊制稅率，每年即可為國庫帶來22.5億英鎊的額外稅收。

Nowak指出：「英國四大銀行每週進帳10億英鎊，同時獎金規模已締造危機後的紀錄。這些豐厚利潤的背後，是建立在高利率與家庭房貸痛苦之上。保守黨當年無謂的減稅已讓國庫短收60億英鎊，現在是時候讓銀行承擔其應盡的責任。」

不過，TUC的訴求不止於此。該工會進一步提議將銀行業利潤附加稅率大幅提高至16%，預估可在四年內為政府增加240億英鎊收入。

此項呼聲出現的時機，正值Healey承受愈來愈大的壓力，須籌措資金以協助受生活成本高漲衝擊的家庭。智庫「公共政策研究所」（IPPR）本週建議對商業銀行的「風暴利潤」（windfall profits）開徵臨時性附加稅，估計可帶來10億英鎊稅收，作為其整體方案的一部分，該方案目標是在現行基礎上額外籌措160億英鎊。IPPR認為，相關建議有助於重建財政部長的財政緩衝空間——該智庫估計，自今春以來，這個緩衝規模已縮減多達150億英鎊。

然而，商業團體警告，加稅恐將衝擊投資，削弱英國作為金融中心的競爭力。

英國工業總會（CBI）首席經濟學家Louise Hellem表示：「金融服務業對帶動整體經濟的投資、創新與企業成長至關重要。政府已透過《金融服務成長與競爭力策略》及 Leeds 改革設定正確的方向，現在的首要任務是落實執行。秋季預算案應為打造一個具競爭力且可預期的環境設定議程，將這些改革轉化為實質進展，釋放國內投資、深化英國資本市場，並協助更多企業擴張成長。」

她進一步指出：「預算案也應避免任何削弱競爭力或投資誘因的措施。在企業稅負擔已佔稅收比例歷史新高的情況下，這代表不能再對特定產業加稅，包括對一個稅率本就高於國際競爭對手的銀行業。」

保守黨影子財政大臣Andrew Griffith則批評：「英國需要的是成長，但對金融服務業的稅務突襲將扼殺這股動能。工黨應該力挺企業與財富創造者，而非讓他們處境更加艱難。」

針對相關傳聞與訴求，英國財政部發言人回應：「一如既往，稅務決策是由財政大臣在財政事件中宣布，而非對傳聞、揣測或提案進行例行性評論。」

事實上，Healey已先向民眾預告10月28日的預算案將「相當艱難」，因政府正面臨在支持家庭與企業的同時還須控制借貸的雙重壓力。首相Andy Burnham與Healey均承諾將協助緩解生活成本壓力，但與此同時，市場對美國與伊朗衝突推升通膨的擔憂，已帶動政府借貸成本走高。

Healey週四在曼谷出席國際貨幣基金組織（IMF）會議時接受BBC訪問時坦言：「這是個艱難的時刻。民眾可以看到全球經濟的衝突，他們了解這對他們帶來的壓力，也明白這對政府造成的壓力。」

他同時暗示，政府各部門恐怕無法取得額外經費來支應醫師與護理師的加薪需求。「在我們想推動政策時，必須確保能在現有預算內支應、控制支出。」Healey說道。