根據華盛頓觀察站(Washington Stand)的分析報導,總部位於美國的非營利組織「真相會計組織」(Truth in Accounting, TIA)最新發布的報告再次引發熱烈討論。該報告指出,美國有五個由民主黨「全面執政」的州,其政府債務規模高居全國之冠;而在光譜的另一端,由共和黨主政的北達科他州,其財政盈餘足以支付所有帳單後,還多出高達210億美元。
TIA為共和黨執政的北達科他州核發了A級評等,因為該州每位納稅人平均享有7.23萬美元的盈餘。報告分析指出:「雖然石油、天然氣和煤炭的稅收因能源價格走低而下滑,但強勁的投資收益與聯邦補助收入完全抵銷了這項減損。」這份名為《各州財政狀況》的報告已進入第17個年頭,旨在從資產與負債的角度,全面評估全美50個州政府的財務健全度。
在北達科他州,共和黨不僅掌握州長、檢察總長與州務卿等三大行政要職,在州參眾兩院亦享有過半席次,可說是完全執政。
相對而言,財政最為吃緊的則是紐澤西州。報告顯示,該州僅有568億美元資產,卻須承擔高達2,191億美元的未償債務。換算下來,「每位紐澤西州居民必須繳納4.58萬美元的稅金,才能消除這項赤字。」造成龐大債務的主因在於未提撥的退休金及退休人員醫療福利,前者金額超過790億美元,後者則突破910億美元大關。在紐澤西,民主黨囊括州內所有最高行政職務,並在參眾兩院均握有多數席次。
報告進一步揭露,民主黨執政的康乃狄克州是財政第二不健全的州,每位居民須額外負擔4.14萬美元稅款才能恢復州政府的財務健康。排名第三的是伊利諾州,每人赤字達3.69萬美元;麻薩諸塞州以每位居民2.41萬美元名列第四;加州則以每位1.6萬美元排在第五。上述各州均由民主黨掌控所有政府部門。
在財政健全的榜單中,僅次於北達科他的是阿拉斯加州,該州每位居民享有6.42萬美元的盈餘。阿拉斯加的三大行政職務均由共和黨人士出任,州參議院也由共和黨主導,但州眾議院仍由民主黨掌握。第三名的懷俄明州每位居民盈餘為3.03萬美元,第四名猶他州為1.49萬美元,第五名田納西州為1.14萬美元。這三州的最高行政職務與參眾兩院全數由共和黨掌控。
華盛頓觀察站的報告也點出民眾「以腳投票」的遷徙趨勢。報告寫道:「財政最健全的前五個州合計淨增近4.8萬名新居民,但財政最差勁的後五州則合計失去近35萬人,其中加州是最大的人口流失戶,單一年度便流失22.9萬人。」
報告進一步示警,全美目前仍有24個州背負沉重的債務負擔,主因為成本攀升、通膨高漲,以及履行已承諾退休金福利的持續壓力。投資市場的表現也大幅影響政府債務的計算方式:當市場表現良好時,公務員退休基金所持有的投資價值往往上揚,這些較高的估值可抵銷已承諾退休金福利的預估成本,使州政府的退休金債務數字看起來較低。然而,這類收益屬於未實現的「帳面」利潤,並非實際進帳的獲利。一旦市場陷入動盪,這些收益可能迅速蒸發,導致退休金債務攀升,進一步加重各州整體的債務負擔。