英國政府正推動一項重大航空業新規變革,未來父母將無須額外付費即可與子女在飛機上相鄰而坐,這項改革被視為消費者的重大勝利。
根據政府提出的計畫,新法案不僅將終結航空公司向家長收取「家庭座位費」的作法,更將禁止航空公司對訂票資料中的姓名拼字錯誤另行收費,目標是全面杜絕那些「積少成多、令人不悅的小額收費」。
這項變革是《民航(消費者保護與監管改革)法案》的一部分,該法案目前正在國會進行審議,旨在強化旅客權益,並對航空公司與機場課予新的法定義務。
首相安迪·柏漢(Andy Burnham)表示:「向父母收取費用只為了讓他們能與孩子坐在一起,根本就是漫天喊價的敲詐行為。同樣地,因為訂票表格上的一個簡單拼字錯誤就被收取一筆可觀的費用,這也完全不合理。」
他進一步指出:「民眾已經受夠了這些積少成多的小額費用,所以我決心要終止這種現象。這正是我們推動『日常小改善』的核心精神——透過處理那些讓人困擾、浪費時間又耗費金錢的小麻煩,給予民眾喘息的餘地。」
根據新規定,航空公司將被要求在不加收額外費用的前提下,安排14歲以下兒童坐在其父母或陪同成人旁邊。英國交通部指出,目前家庭旅客來回程最多需支付高達104英鎊的費用,才能確保父母與孩子坐在一起。
英國消費者評比機構《Which?》旅遊版編輯羅瑞·博蘭(Rory Boland)對此表示:「強迫家長與年僅三歲的幼童必須額外付費才能坐在一起,顯然是非常不公平的做法。那些刻意拆散家庭座位的業者,根本是把利潤擺在乘客的安心之上。」
瑞安航空(Ryanair)今年稍早已因主管機關調查家長帶兒童出行的選位收費問題,而調整了其座位政策。在此之前,該航空公司要求帶同2歲至11歲兒童出行的家長必須購買「強制家庭座位」,而兒童本身則可免費坐在父母身旁或鄰近位置。
根據英國競爭及市場管理局(CMA)的資料,此座位費單程通常約為8英鎊。在修訂後的新政策下,家長仍可付費預訂特定座位,但若不付費,兒童將會被免費安排坐在其身旁。
瑞安航空執行長麥可·歐萊利(Michael O'Leary)曾為舊政策辯護,稱其為「歐洲最進步、最透明的制度」。
除了座位規則外,英國政府也宣布新措施以處理機上擾亂行為。交通大臣海蒂·亞歷山大(Heidi Alexander)表示,政府、航空公司與工會正合作建立一套新的資訊共享系統,用以分享擾亂秩序乘客的相關資料。
她指出:「每位乘客都應該在沒有少數人惡劣行為干擾的情況下安心搭機。這些符合常理意義的改革將使飛行對機組員與乘客都更加安全,並保護民眾免於不合理的費用,無論他們搭乘哪家航空公司。」
政府統計數據顯示,2025年共發生超過1,000起嚴重的機上擾亂事件,其中包括一起迫使航班中途轉降的空中鬥毆事件。在新制度下,航空公司將能夠共享有關持續擾亂秩序人士的資訊,並可能禁止其搭乘未來航班。
這項提案變革是更廣泛努力的一環,旨在讓航空旅行更加親民,並減少意外成本。
部長們希望在國會程序順利完成的前提下,於明年暑假開始前讓新規正式生效。法案一旦通過,將賦予部長權力制定並更新一份旅客權利清單,以及一份航空公司與機場應盡義務的清單。
另一方面,在其他航空相關消息方面,遭取消的航班未來可能將伴隨一項「妥適賠償」的保證。政府在《民航法案》中提出的新計畫,旨在強化消費者保護,並確保航空公司在出錯時承擔相應責任。
擬議中的立法將賦予英國民航局(CAA)更大權力,對未能履行義務的航空公司與機場處以罰款。英國民航局主席史蒂芬·希利爾爵士(Sir Stephen Hillier)表示:「我們歡迎政府在《民航法案》中所提出的建議,賦予英國民航局更具彈性的監管權力。更廣泛的消費者權利執法權力,也意味著在消費者的權利遭到系統性漠視時,我們將更有能力給予消費者保障。」
根據該法案,航空公司將被要求對取消航班向旅客提供妥善賠償,並在班機受到干擾期間提供必要的支援,包括餐飲與住宿安排。航空公司也將負有支援身障旅客、提供無障礙服務的法定責任。
政府強調:「當旅客權益受損時,航空公司與機場必須被追究責任。」該法案將允許英國民航局對違規業者採取「更迅速、更強力」的行動,其中也包括在新風險與新技術出現時,加速相關安全法規的制定。
該法案目前正在上議院推進,已於6月2日完成二讀。在法案能進行修正並可能獲得御准之前,仍須經過更多階段的審查程序。
消費者網站《Money Saving Expert》指出,該法案有望擴大並強化既有的旅客權益保障。