SEC擬放寬加密貨幣託管規定 允許自行託管與州信託公司擔任託管機構

美國證券交易委員會（SEC）週四宣布提議新規則，將使投資顧問與受規範基金更容易代表客戶持有加密貨幣。此舉顯示在國會一項涵蓋範圍廣泛的立法陷入停滯後，美國監管機構正持續推進加密貨幣監管規則的制定工作。

根據這項提案，SEC將建立一套量身打造的監管框架，規範註冊投資顧問、投資公司以及業務發展公司（BDC）如何託管加密資產。這項變革旨在現代化已沿用數十年的託管要求，並消除SEC所稱的限制投資顧問提供加密相關投資的監管障礙。

根據擬議規則，加密資產在「特定情況下」可以採用自行託管（self-custody）方式持有，而州信託公司（state trust companies）亦可擔任客戶及受規範基金所屬加密資產的託管機構。SEC表示，這些變革還可能擴大受規範基金為投資人提供加密相關投資策略的範疇。

SEC主席Paul Atkins指出，現行法規已無法跟上數位資產快速擴張的腳步，而數位資產已發展成為一個市值達數兆美元的市場。

Atkins表示：「今天的提案將為加密資產的託管提供一套明確的監管框架，為投資顧問和基金開闢一條前所未有的合規途徑。」

這項提案的推出，正值美國監管機構在《 Clarity Act 》——一項內容廣泛的加密貨幣市場結構法案——於今年9月在參議院停滯不前後，運用現有職權持續建構加密貨幣監管規則之際。這也標誌著SEC在Atkins領導下，重塑美國數位資產監管框架的更廣泛努力中再下一城。該提案將在刊登於《聯邦公報》（Federal Register）後，開放為期60天的公眾意見徵詢。

區塊鏈基礎設施服務供應商ViaBTC的首席分析師Jeff Ko表示，在更廣泛的加密貨幣立法於國會陷入停滯之際，監管機構正運用其現有權力來處理市場的各個環節。

Ko透過電子郵件向CNBC表示：「我們愈來愈常看到SEC運用其既有權力，一個一個地解決個別瓶頸——無論是發行、代幣化、交易豁免，現在則是託管問題。」

他補充說，這些變革可能還會加劇加密貨幣託管機構之間的競爭，進而降低投資數位資產的成本與複雜度。他並指出，機構級託管業務過去一直集中在少數幾家業者手中。

此次監管推進之際，加密貨幣市場正展現出年初劇烈波動後再度升溫的跡象。在風險偏好改善帶動下，數位資產需求回升，比特幣已自7月低點反彈逾40%。這波反彈結束了從2025年底延續至2026年上半年的長期跌勢。