川普政府於美東時間9月29日凌晨零時一分,正式對加拿大部分酒類、摩托車、乳製品副產品及糖蜜祭出進口禁令,將特定生產商完全排除在美國市場之外。這項被外界視為對加拿大總理馬克·卡尼(Mark Carney)退出貿易談判之報復性措施,象徵美加雙邊貿易緊張關係再度升級。
值得注意的是,此項「禁令」並非全面封殺。根據KPMG Law國際貿易律師羅伯特·格拉斯哥(Robert Glasgow)的說法,部分大桶裝烈酒與特定濃度的酒類享有豁免空間,部分散裝威士忌與利口酒的關稅也在本月稍早加碼措施宣布時同步取消。這項設計對在美加兩國均設有裝瓶與調配設施的大型跨國酒類公司形成保護傘,但中小型加拿大釀酒商與經銷商則成為主要受害者。
從貿易數據來看,加拿大酒類產業高度依賴美國市場。根據美國人口普查局貿易資料,2025年美國自加拿大進口烈酒總額高達6.73億美元,遠高於同年的6,210萬美元葡萄酒及1,920萬美元啤酒。加拿大全國烈酒產業公會Spirits Canada指出,加拿大烈酒約93%出口至美國,會長卡爾·布里克(Cal Bricker)直言,失去這個「至關重要的」美國市場令人深感擔憂。
事實上,酒精類商品早於2025年3月便已成為兩國貿易戰的焦點。當時面對美國對加拿大加徵關稅,多數加拿大省分將美國製酒類自公營酒類商店下架,此舉引發美國部分政治領袖反彈。肯塔基州州長安迪·貝希爾(Andy Beshear)曾公開呼籲加拿大重新考慮該政策,強調此舉嚴重威脅肯塔基州波本酒生產商的生計。目前僅有亞伯省由民營經營的酒類商店取消對美國酒的禁令。
加州羅迪(Lodi)地區擁有2,500公頃葡萄園的Ironstone Vineyards酒莊全球銷售與行銷主管瓊·考茨(Joan Kautz)表示,雖然她個人不認同加拿大此舉,但能理解其背後的政治訊息。她坦言,Ironstone Vineyards的酒款已長達一年半無法在加拿大銷售,目前僅透過亞伯省的民營商店維持部分出貨,規模僅為過去輸往加國業務的極小部分。
根據美國蒸餾酒協會(Distilled Spirits Council)報告,加拿大各省禁令導致去年3月至12月美國對加拿大酒類出口較前一年同期銳減70%。加拿大烈酒產業協會則對自身處境表達上憂,理由在於加拿大對美出口量遠大於美國對加,且受到加拿大「聯邦體制」限制,省與省之間的內部貿易本就受到高度管制,無法相互彌補失去美國市場的缺口。數據顯示,加拿大2025年對美烈酒出口總額逾9.48億美元,占其全國烈酒出口總值約93%,美國實質上為加拿大烈酒唯一的出口市場。
在政治層面,川普於禁令生效前一天在橢圓形辦公室對記者表示,加拿大是「全球最難打交道的國家之一」。他指控加拿大對美國農產品課徵高達400%以上的關稅,並強調:「他們沒有我們需要的東西,但他們卻覺得自己理直氣壯。」川普指出,加拿大與美國之間的貿易有95%依賴美國市場,反觀美國對加拿大的依賴程度「微乎其微」。此外,美國上月已對約280億美元加拿大商品加徵50%關稅,加拿大總理卡尼則以對等規模關稅回敬。
川普進一步列舉多項不滿,包括軍事協助、破冰船使用、能源及木材等議題,並宣稱:「他們不是一個州,也沒有我們需要的東西……他們必須尊重我們的國家。」他預期未來三至四周內,加拿大將前來談判並表示願意取消所有關稅,甚至戲稱「安大略湖現在已改名為美利堅湖了」。
川普的貿易顧問納瓦羅(Navarro)也加入批判行列,強調加拿大乳製品關稅「有時高達400%,甚至是三位數」,並稱加拿大談判代表是「川普第一任期內所見最傲慢、最難對付的貿易對手」。他指控加拿大在木材、鋁、鋼鐵及乳製品等領域「幾乎無所不欺」,並批評渥太華「與中國結盟,試圖利用中國對付我們」。
相對而言,加拿大總理卡尼則將目光轉向歐洲。據報導,歐盟與加拿大將在下個月的一場重要峰會上宣布建立廣泛的新合作夥伴關係,涵蓋數位貿易壁垒的拆除、對烏克蘭的聯合支援及森林火災防治等領域。
此外,卡尼因對抗川普而在國際間建立顯著聲望,甚至引發角逐諾貝爾和平獎的討論。美國預測市場平台Kalshi的數據顯示,卡尼於週一一度以最高支持率成為2026年諾貝爾和平獎的熱門人選,機率達14%,其後雖有所回落,仍反映市場投機熱度。諾貝爾和平獎將於10月9日在挪威奧斯陸揭曉,目前並無公開資訊顯示卡尼已進入諾貝爾委員會的秘密決選名單。然而,部分支持者認為,卡尼所代表的理念——中等強權應團結捍衛主權,對抗大國日益升高的經濟與軍事施壓——與和平獎精神高度契合。值得注意的是,諾貝爾和平獎與《時代》雜誌年度風雲人物恰好都是川普極為渴望的兩項殊榮。