在年內第四度升息之後,澳洲央行(RBA)總裁布洛克(Michelle Bullock)向艾班尼斯政府上了一堂迫切需要的經濟課。
目前的現金利率已達到4.6%,為15年來最高水準,借款人再度遭到緊縮衝擊。在週二下午的記者會上,布洛克明確表示,將通膨壓力完全歸咎於中東衝突並無法解釋當前困境。她承認,確實是這場衝突讓澳洲民眾變得更貧窮,油價上漲對家庭與企業均造成衝擊,但國內的壓力同樣不容忽視。
接著,布洛克拋出了一項令人尷尬的事實:RBA早在2月就已經升息,當時伊朗衝突甚至尚未爆發。她特別強調了這一點。換言之,澳洲原本就已存在通膨問題,而戰爭只是讓情況雪上加霜。
布洛克對《每日郵報》政治記者尼古拉斯·科米諾(Nicholas Comino)的提問所作出的回應,更讓執政黨處境尷尬。科米諾詢問公共部門支出是否助長了總體需求,使RBA的工作更加艱難——換言之,政府支出與私人支出是否同樣在推升通膨。
布洛克回應指出:「我已多次強調,總體需求是由公共需求與私人需求所構成,兩者都對總體需求有所貢獻。」
她雖未明確點名哪個部分讓她的工作更為棘手,但她對問題根源的解釋已不言而喻:「事實是,我們觀察到需求成長速度仍略高於供給,雖然已有所放緩,但仍超前於供給,這正是我們努力處理的問題。」
財政部長蓋勒格(Katy Gallagher)恐怕需要收到一份央行總裁的談話副本。週一時,蓋勒格曾試圖將責任撇清,大膽聲稱:「我們當前面臨的通膨挑戰,並非由政府支出所造成。」然而,根據RBA總裁的說法,這種說法完全站不住腳。這對一位掌控政府支出的部長來說,真是個絕佳的卸責結論——她竟然宣稱自己毫無責任!
若蓋勒格當時改口表示「通膨並非完全由政府支出所造成」,她的論點會更為穩當。公共支出並不會因為是工黨部長核准,就在經濟學上獲得神奇豁免。公共需求與私人需求一樣重要,當整體需求超越供給時,RBA就必須升息以恢復平衡。
借款人對這項緊縮感同身受。他們合理地期望,掌控政府支出的部長能比現在展現更多的理解。
相較之下,財政部長查爾默斯(Jim Chalmers)今日的發言則顯得務實許多。他承認戰爭並非唯一因素,並接受政府在對抗通膨中亦須承擔角色。他強調油價衝擊,並指出公共需求成長已放緩,這些都是合理的論點。
比起蓋勒格的斷然否認、副總理馬爾斯(Richard Marles)週日的閃爍其詞,以及艾班尼斯今日令人失望的表現,查爾默斯無疑是房間裡唯一理性的大人。當然,競爭對手們的門檻本就不高。
然而,其中仍有不少話術。需求成長放緩並不能解決政府支出是否仍然過高的爭論。拿在疫情陰影下超越預算目標的政績來吹噓,也無法證明當前的支出規模合宜。
當被問及經濟學教授理查·霍爾登(Richard Holden)指控政府對澳洲民眾「洗腦」(gaslighting)一事時,總理艾班尼斯的表現尤其令人失望。
「霍爾登是政府出了名的批評者,」艾班尼斯不以為然地回應,接著搬出前政府的預算紀錄來反擊。但霍爾登也曾批評過莫里森政府。這位經濟學家在部分議題上與工黨立場一致,在其他議題上則意見相左。艾班尼斯攻擊他所謂的動機,卻對其論點避而不答,實在可悲。
布洛克對生產力的嚴峻評估為這場辯論增添了另一層尷尬的面向。她今日指出,生產力「完全停滯」。在生產力毫無進展的情況下,經濟無法快速擴張供給來滿足需求。而這已超出RBA能處理的範疇。
正如布洛克所言,政府與企業都必須在這方面下功夫。因此,馬爾斯提出了「隧道盡頭的曙光」,蓋勒格則宣告政府支出無罪,艾班尼斯則轉而抨擊批評者。至少查爾默斯在表述自身立場時,尚能與現實接軌。
這個政府無法阻止遠在海外的戰爭,但它能審視自身龐大的支出計畫,並推動國內有助於提升生產力的改革。假裝其決策與通膨毫無關聯,對那些再次為升息買單的澳洲民眾而言,無疑是一種侮辱。