川普拒絕伊朗七日重開荷莫茲海峽方案 德黑蘭堅不退讓 僵局再現

美國總統川普於週六明確拒絕伊朗所提出的七日重開荷莫茲海峽方案，直言該提議「不可接受」，並聲稱德黑蘭之所以尋求協議，「是因為他們正慘敗」。伊朗於週日回應表示，僅見到總統的「初步反應」，且截至目前尚未透過調解人收到任何正式訊息，將不會在任何條件上退讓。

這場交鋒終結了聯合國大會期間一週來所抱持的審慎樂觀氛圍。期間，兩國政府進行了自六月框架協議破裂以來首次已知的間接接觸，卻讓這場持續七個月的衝突重回其定義性的僵局：德黑蘭堅稱華盛頓必須先兌現已做出的承諾，華府則堅持伊朗須先重開海峽，否則一切免談。

川普於白宮南草坪登上陸戰隊一號專機前對記者表示：「我拒絕了他們的條件。他們想要達成一項立即重開海峽的交易，因為他們正慘敗。他們想達成協議，我覺得這很好。我也喜歡達成協議。但那樣的交易不可接受。」他並未說明提議中究竟哪些內容令他無法接受。

川普將伊朗的提議框定為財務困窘的表現，而非外交上的彈性。他說：「他們想要的是立即重開荷莫茲海峽。你知道為什麼嗎？因為他們快不行了。因為他們沒有進帳，因為他們的錢來自荷莫茲海峽。他們自作聰明。他們說，『我們把它關起來，給全世界製造一個麻煩。』然後我來了，我們部署了軍事史上規模最大的封鎖。」他週六稍早亦在Truth Social平台發文強調：「伊朗絕不能擁有核武！！！」

伊朗外長阿巴斯・阿拉格奇（Abbas Araghchi）週五曾在聯合國大會場邊向記者簡報該方案。他週六透過Telegram頻道、週日再透過國家電視台IRIB表示，伊朗將川普的言論視為初步性質。阿拉格奇指出：「我們已見到美國總統的第一個反應，但截至目前，調解人尚未向我們傳達任何內容。我們正等待調解人傳達最終立場，並將據此做出決定。」

在實質問題上，阿拉格奇毫不退讓：「我們的條件明確，任何朝向重開荷莫茲海峽的舉措，都必須以這些條件獲得滿足為前提。我們不會從這些條件上退縮。我們從未關閉外交或談判的大門，但同時，我們也從未放棄自身的權利。」

阿拉格奇週五所提出的方案內容，較伊朗於9月16日首次向美國調解人傳達的七日窗口更為詳盡。根據該時程，美國需花費四至五天時間解凍遭凍結的伊朗資產、解除對伊朗石油的制裁，並終止對伊朗港口的海軍封鎖；海峽將於第六天重開，第七天展開最終協議的談判。該方案同時呼籲區域內全面停火，包括黎巴嫩與葉門境內的敵對行動。阿拉格奇表示，時程將「在美國接受此方案的同時即刻啟動」，且「美國應採取的所有行動並非新內容，全部已載入備忘錄中」。

該備忘錄於六月簽署，當時華盛頓承諾解除制裁、解凍資金並停止軍事行動，伊朗則承諾放棄核武並恢復海峽通行。然而該備忘錄在數週內即因措辭爭議——包括海峽控制權歸屬——而瓦解，雙方於七月恢復相互攻擊。伊朗官員表示，這正是如今他們堅持須有書面正式承諾、而非僅憑口頭保證的原因；美國官員則表示，這也正是他們懷疑任何透過中間人傳達的方案在送抵伊朗最高領袖後能否存續的理由。

週末期間，德黑蘭方面另傳出兩項訊息。一名伊朗高階官員週五表示，即便華盛頓接受該提案，伊朗在核計畫上亦不會展現任何彈性——此立場與美方要求核問題須立即納入議程、而非待分階段重開後再行討論的主張相互扞格。此外，伊朗總統裴澤什基安（Masoud Pezeshkian）在接受CBS錄製、週日播出的專訪中表示，伊朗將遵守自身承諾，但美國必須展現「無意推翻我國政府或行政當局」的態度。他指出，若華盛頓同意在此基礎上推進，「一切將恢復到從前的狀態」。

美國的公開立場在同一週內於安撫與威脅之間來回擺盪。一名美國官員週五表示，透過調解人與伊朗進行的討論屬正面且具建設性，核議題仍持續討論中。川普本人曾將本週稍早由特使史蒂夫・魏科夫（Steve Witkoff）主導、卡達居中斡旋、長達約三小時的會談描述為「一場非常好的會議」，同時指出與會的伊朗代表「不是最高層級，但仍有些許進展」。國務卿盧比歐（Marco Rubio）曾表示川普對在兩人皆於紐約期間與裴澤什基安直接會面持開放態度，但最終該會面並未實現。

然而，《華爾街日報》週五晚間引述不具名美國官員的報導，描述了截然不同的盤算。這些官員指出，川普私下對德黑蘭能否滿足其要求持懷疑態度，並曾告訴幕僚，他預期在十一月期中選舉後恢復對伊朗的轟炸行動。白宮對此說法既未證實也未否認，而川普週六的發言亦未觸及恢復打擊的可能性。

時機問題已成為兩國首都間公開分歧的焦點。裴澤什基安週四告訴記者，德黑蘭希望在期中選舉前達成和平協議；川普則在本週稍早表示，他預期協議要等到選後才會達成。阿拉格奇則表示，「若能在期中選舉前完成，會更好」。這究竟反映出伊朗對美國國內燃油價格政治壓力的解讀，還是對選後華盛頓可能的行為模式的評估，德黑蘭並未說明。

在川普做出拒絕之前，油市已因週末而休市。布蘭特原油週四在約106美元附近交易，週五在阿拉格奇的時程公開後下跌約2.5%至約103美元。Briefing.com分析師派崔克・歐赫爾（Patrick O'Hare）當時即警告，市場反應的是包裝而非實質內容：「考量到伊朗並未改變先前的條件，這是一項可疑的提案。我們且看伊朗提案的光環能持續多久。」週一開盤將是市場對這次拒絕的首次定價。

外交逆轉發生的同時，海峽內外的實體局勢持續惡化。週三，安地卡及巴布達籍散裝貨輪「Cape Dao號」在從阿聯酋駛往印度、距阿曼穆桑丹省約2.5海浬處，遭兩枚投射物擊中——一枚命中引擎室，一枚擊中生活區。一名26歲的印度籍輪機工——名為蘇拉吉・亞達夫（Suraj Yadav）的清潔工因頭部傷勢身亡；阿曼皇家海軍疏散了其餘27名船員。該船起火後處於漂流狀態。至今無任何方面宣稱犯案。印度政府予以譴責，並表示將運回亞達夫遺體；印度前海員工會（Forward Seamen's Union of India）則表示「保證毫無意義」，呼籲追究責任並確保安全通行。國際海事組織將Cape Dao號事件列為戰爭爆發以來第85起確認發生的航運事件，此前已有23名海員罹難。

海峽商業運輸量在戰前約占全球海運石油的五分之一，如今根據近期追蹤，每日通行船次已降至個位數，相較於戰前每日約85艘的基線大幅萎縮。美軍中央司令部本週表示，其封鎖行動已迫使115艘企圖進出伊朗港口的商船改道。華盛頓自稱「完全掌控」該水道，封鎖行動僅攔截伊朗船隻而放行其他航運；德黑蘭則對此說法提出異議，堅持唯有透過伊朗與美國間的談判安排才能恢復正常航行。

經濟施壓行動已超越航運範疇。美國對與伊朗航空公司有業務往來的機場及企業發出次級制裁威脅，已促使阿拉伯聯合大公國、伊拉克及阿曼取消航班。伊拉克政府週六表示正與華盛頓協商以取得豁免，原因是本週伊拉克所有機場均執行禁令，納加夫（Najaf）機場——伊朗朝聖者的主要目的地——陷入混亂。財政部長貝森特（Scott Bessent）已將此金融孤立行動公開命名為「經濟放逐行動」（Operation Economic Outcast），行政當局並提議設立一筆50億美元的基金，協助波斯灣國家重建受損的能源基礎設施，降低對該海峽的依賴。

國際社會對德黑蘭的施壓亦在加劇。約80國週五在聯合國共同聲明中支持一項聯合聲明，緊急要求重開海峽並譴責伊朗對區域國家及航運的攻擊。據報導，美國與歐盟正起草一項聯合國安理會決議，以授權一項保護航運的國際行動。與伊朗共同負責海峽水域、並曾主辦多輪先前會談的阿曼，於週六在聯合國大會發言中重申其對調解的承諾。阿曼外長巴德尔・阿爾布賽迪（Badr Albusaidi）表示，阿曼堅定致力於「保障荷莫茲海峽的航行自由」，並呼籲各方合作保護該水道。歐盟外交政策高級代表卡雅・卡拉斯（Kaja Kallas）本週與阿拉格奇會面後表示，衝突發生前不存在通行費，衝突結束後也不應有。

南方戰線亦帶來自身壓力。海灣合作委員會（GCC）國家週六譴責葉門胡塞組織（ Houthis）近期的攻擊行動，稱其為「對區域安全的嚴重升級與威脅」。此前沙烏地阿拉伯表示，其防空系統已攔截一枚自葉門朝西南城市哈米斯穆謝特（Khamis Mushait）發射的彈道飛彈。沙國主導聯盟發言人圖爾基・馬爾基上校（Col. Turki al-Malki）警告，後續攻擊將招致反擊。土耳其與巴基斯坦週五同意加入與沙烏地阿拉伯的參謀長級會談，以支持該王國——沙國經陸路通往紅海的輸油管線已因九月的一次攻擊而癱瘓，其首都上週亦出現自七月以來的首次空襲警報。另方面，一名胡塞高階官員表示，該組織已告知川普政府，美國船隻在紅海不會成為攻擊目標——此訊息對更廣泛談判的意義仍不明確。

戰爭始於2月28日，當時美國與以色列對伊朗軍事及核目標發動聯合打擊，擊斃長期擔任最高領袖的哈梅內伊（Ayatollah Ali Khamenei）及數名高階官員。伊朗隨即宣示掌控海峽，警告任何船隻未經其許可不得通行，後來更將通行限制於其認定合規的船隻。美國則以對伊朗港口的海軍封鎖作為回應。今年四月達成的停火及六月的備忘錄均曾短暫緩和戰事，但隨後相繼瓦解。國際能源總署已將荷莫茲與曼德海峽的綜合中斷描述為石油市場歷史上最大規模的供應衝擊之一；布蘭特原油在戰前約為72美元。

本週聯合國大會的演說讓雙方的敘事並列呈現。川普週二向大會發表演說時，將戰爭描述為戰略上的成功，表示伊朗已不再是「中東的霸凌者」，並將選項框定為：一項讓伊朗得以重建的談判協議，或迅速「殲滅伊斯蘭共和國」的決定。裴澤什基安隔日發言時，高舉哈梅內伊的照片及他聲稱為戰事初期遭攻擊的學校與體育館罹難兒童的照片，稱伊朗人民為「恐怖主義的受害者」，並表示其國家永遠不會「屈膝」，同時仍對會談持開放態度，「前提是不接受強權的語言」。美國一項初步評估認定，美軍可能須為其中一次攻擊負責，但結論認為該校並非蓄意攻擊的目標——伊朗拒絕接受此一結論。以色列總理納坦雅胡週四的演說引發大規模退場；他將當初對伊朗的攻擊描述為「我做出過的最輕鬆決定之一」，伊朗副外長則表示，該退場「比任何演說都更鏗鏘有力」。

週六的拒絕所改變的，並非爭端本身的形貌，而是時間軸。伊朗如今等待卡達傳達其已表示將決定下一步行動的正式回覆。華盛頓在公開場合並未提出任何反提案。而若不具名美國官員所述屬實，行政當局自身的規劃時程將延伸至11月3日以後——而這正是德黑蘭已明確表示不願等待的日期。在這段期間，存在的是一條僅承載正常流量一小部分的海峽、一場川普稱之為軍事史上最大規模的封鎖、以及一個本週達到24人的海員死亡數字。週一的油市開盤，將是衡量週五的樂觀有多少能撐過週末的首項指標。