在這個位於非洲大西洋沿岸、人口約530萬的沙漠國家中，教師薪資議題再度成為焦點。三大主要工會於週四（9月24日）在首都諾克少發起示威，指出教師薪資漲幅遠遠跟不上8.9%的通膨率。
根據法國國際廣播電台RFI報導，數百名教師當天聚集在教育部外抗議。這些工會訴求包括調高薪資、改善津貼，以及要求部分會員被積欠的薪資獲得補發。
教師薪資爭議屢次爆發的原因
這場示威由「統一工會協調組織」發起，該聯盟集結了該國三大主要教師工會。茅利塔尼亞是個以沙漠為主的地區，位於非洲西北部大西洋沿岸。
領導其中一個工會的阿卜杜拉耶・恩達里・尼昂（Abdoulaye Ndary Niang）告訴RFI，教師面臨極為艱難的處境，尤其是薪資方面。「每次我們都聽到官員說會有所行動，但到頭來什麼都沒看到，」他表示。
中學教師工會領袖阿馬杜・蒂迪安・巴（Amadou Tidiane Ba）指出，工會也要求重新評估各項津貼，並期盼一項延宕已久的工會代表權法令能夠通過。教師們抱怨，先前調解會談中達成的協議執行進度緩慢，巴也不排除發起進一步行動。
這項爭議由來已久。早在2021年3月，教師發起罷工，超過2,000人在總統府附近集會抗議，當時RFI曾報導此事。
一名工會領袖當時表示，中學教師每月薪資約為10,000烏吉亞（約合今日匯率的250美元）。茅利塔尼亞教師聯盟（APM）負責人西達蒂・穆罕默德・迪科（Sidaty Mohamed Dicko）認為，合理薪資應至少達到每月1,200美元。
2022年2月，五個教育工會因基本薪資與獎金問題發起為期一週的罷工。2025年8月，26個教師工聯曾警告可能因加薪、住房及未支付津貼等議題發動罷工。
薪資爭議背後的通膨壓力
根據世界銀行數據，茅利塔尼亞2025年消費者通膨平均為1.5%。然而在食品價格上漲、馬利邊境動盪及中東戰事導致燃料成本攀升的多重衝擊下，通膨率急速飆升。
茅利塔尼亞國家統計局ANSADE的數據顯示，2026年8月年增通膨率達8.9%，高於7月的8.5%。過去12個月平均通膨率則達到5.6%。
國際貨幣基金組織（IMF）指出，通膨率從2025年12月的4.1%上升至2026年4月的7.6%。為此，央行於5月將政策利率調升半個百分點以為因應。
世界銀行年初預估2026年平均通膨率為4.8%，但過去12個月平均已超越該水準。對於領固定薪資的公部門員工而言，除非薪資能跟上漲價速度，否則購買力將持續縮水。
政府迄今提出的方案
2026年7月8日，內閣通過一項有關教師薪資的法令。公職教師與學校主管可獲得為期12個月、免稅的每月粉筆津貼6,500烏吉亞（約162美元）。
合約制教師則獲得為期9個月的每月粉筆津貼8,666烏吉亞（約215美元）。兩類教師同時獲得每月1,000烏吉亞（約25美元）的加薪，公職人員的部分自2026年1月1日起生效。
上述給付僅適用於每週在國小授課至少20小時，或在國中授課至少12小時的教職員。粉筆津貼與授課職責掛鉤，屬於基本薪資之外的獨立專案。
本文中的美元數字採用2026年9月25日open.er-api.com匯率，即40.24烏吉亞兌1美元。工會領袖告訴RFI，薪資漲幅仍遠遠跟不上通膨。
財政與國際援助的背景
這場薪資爭議發生在燃料與天然氣補貼、油品進口成本攀升的財政壓力背景下。2026年6月24日，IMF核准為期42個月、總額約9,580萬美元的新貸款安排。
該IMF計畫目標在於鞏固經濟穩定、強化人力資本並改善治理（包括國營企業）。任何進一步的教師加薪方案，都必須符合與該基金達成的財政目標。
茅利塔尼亞的財政規則已立法明定，預算赤字（不含礦業與天然氣收入及利息支出）以GDP的3.5%為上限。教育支出在政治上高度敏感，政府必須在工會訴求與這些財政限制間取得平衡。
戰略與區域意涵
作為一個在海灣國家、歐洲與中國經濟利益間求取平衡的薩赫爾國家，茅利塔尼亞仍具有重要戰略地位。國內穩定對這些外部夥伴關係至關重要。
IMF同時指出，鄰國馬利的動盪、難民湧入及走私活動，都是物價與公共服務面臨的壓力來源。政府如何處理教師薪資問題，其影響將超越教育部的範疇。
對於關注非洲大國角力格局的讀者而言，這場薪資爭議提醒我們，經濟壓力正深刻影響著政治決策。《里約時報》透過其「非洲：新爭奪戰」專欄持續追蹤這些動態。
後續觀察重點
眼前最迫切的問題是，工會是否會在週四的示威後進一步升級行動。巴表示，這場抗議「只是一個開始」，後續可能還有更多動作。
ANSADE將公布的下一份月度通膨數據，將顯示價格漲勢是否趨緩。若通膨持續維持在年增9%左右的水準，要求更全面薪資調整的壓力勢必加劇。
關注茅利塔尼亞的投資人與專業人士，應密切留意公部門薪資政策走向，因為這是判斷財政方向的重要訊號。政府的下一步舉動，將揭示其在社會穩定與財政紀律之間如何權衡取捨。