川普簽署「制裁俄羅斯及伊朗法案」 印度與中國面臨最高100%關稅風險

美國總統川普於美東時間週五晚間簽署了備受爭議的《2026年林賽·葛蘭姆制裁俄羅斯及伊朗法案》（Lindsey O Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026），授權美國對俄羅斯原油與天然氣的五大外國買家進口商品課徵最高100%的關稅，使印度與中國直接面臨懲罰性關稅的風險。

該法案規定，將對明知而運輸特定俄羅斯原產產品（包括原油、鈾以及煤炭）之外國船隻實施財產凍結制裁。

法案程序方面，美國參議院已於8月7日通過該法案，眾議院則於9月16日批准。新法律將於30天內正式生效。在此期間，美國貿易代表署將負責認定目標國家並建議關稅稅率。法案亦提供180天的緩衝期，允許相關國家在此期間減少俄羅斯能源採購，並與美國協商較低的關稅稅率。除了中國與印度之外，土耳其、歐盟以及緬甸同為俄羅斯原油的五大進口國。

印度在2026財政年度自俄羅斯進口約占其原油進口總量的30%，金額達408億美元，占總原油進口額1,347億美元的相當比重，如今面臨其對美出口可能遭課最高100%關稅的風險。

印度政府已表示將採取必要措施以捍衛其經濟利益。印度外交部此前曾表示，該法案可能對雙邊關係及國際能源市場造成影響。印度外交部聲明指出：「近月來已就相關議題與多位美國對話方進行高層討論。印度方面已清楚說明此案對雙邊關係乃至國際能源市場的潛在影響，並已明確表態將採取一切必要措施保護本國的貿易與經濟利益。」

印度目前正與美國洽談貿易協議，在最惠國待遇（MFN）稅率基礎上，已額外被加徵10%依《301條款》所課徵的關稅。

Infomerics Ratings首席經濟學家Manoranjan Sharma博士表示，美國總統簽署該法案並不會自動對印度全面開徵關稅，但更高關稅的威脅已成為美國經濟與地緣政治施壓的強大工具。

貿易與地緣政治分析師認為，印度應與美國協商以限制該法案的衝擊。一位分析師指出：「新德里應尋求產品特定豁免、關稅配額、轉換期、逐步減少俄羅斯原油採購，以及設定低於100%上限的明確天花板。美國法律中的豁免條款為外交運作保留了空間，印度應善加利用。」