奈及利亞勞工訴求降油價至500奈拉、最低工資調至50萬奈拉 NLC背書力挺

奈及利亞勞工大會（NLC）及公務機關聯合全國協商委員會（JNPSNC）轄下工會代表昨日提出多項訴求，包括將最低工資調升至50萬奈拉、汽油價格調降至每公升500奈拉，以解決勞工及其家屬所面臨日益惡化的經濟困境，並要求政府須於2026年9月30日前做出回應，否則後果自負。

JNPSNC工會代表的全國秘書歐洛沃約・根加（Olowoyo Gbenga）在致總統博拉・提努布（Bola Tinubu）的信函中揭露，勞方同時要求政府應在2027年1月前立即成立委員會，就新的全國最低工資進行協商。

勞方指出，近期部分地區油價已調漲至每公升1,430奈拉以上，進一步惡化已嚴峻的生活成本危機。他們警告政府，目前的困境已在勞工與全國人民之間累積明顯的緊張氛圍。

JNPSNC成員涵蓋奈及利亞公務機關工會（NCSU）、醫療衛生工作者工會、奈及利亞高級公務人員協會（ASCN）、奈及利亞全國護理師及助產士協會等。此外，公共企業合併工會（AUPCTRE）、奈及利亞公共服務、採訪、秘書、資料處理及相關工作者工會（NUPSRAW）、印刷出版紙製品工會（NUPPPPROW）及全國農業及相關從業人員工會（NUAEE）等亦為成員之一。

JNPSNC表示，三年前取消燃油補貼導致油價飆漲，並對經濟體系中民生必需品的價格產生連鎖效應。

委員會直言：「奈及利亞勞工逐漸體認到，提供糧食紓困物資如白米、Indomie泡麵、食用油、Garri（木薯粉）等食品，形同以貧窮作為武器控制人民，因為這類干預措施不僅不可持續，多數奈及利亞民眾根本無法取得，且僅限於政治關係良好者受惠。」

勞方主張，更具永續性的介入方式應是將油價調降至每公升500奈拉，認為此舉將對整體經濟產生乘數效應。

JNPSNC補充說明：「基於上述情況，聯邦政府宜採取能嘉惠民眾的介入措施，使燃油得以平價供應，價格低至每公升500奈拉。」

JNPSNC列舉恢復勞工購買力、提升生產力與服務品質、促進廉能與課責、強化信任與勞資和諧等理由，作為提高公務人員薪酬的依據。

油價部分：呼籲政府自省

針對油價議題，勞方表示政府應「自我檢討，將油價穩定在人民可負擔的最低水準」，強調燃油仍是對奈及利亞經濟具有重大影響的民生必需品。

JNPSNC聲明指出：「事實上，目前無辜的奈及利亞勞工所承受的困境，肇因於汽油（Premium Motor Spirit）價格飆漲至每公積高達1,430奈拉甚至更多，這無疑是謀殺性的價格。」

JNPSNC進一步呼籲設立石油業穩定基金，藉以穩定油價並最終使加油站零售價回到每公升500奈拉。

JNPSNC也建議，若政府認為「燃油補貼」一詞難以接受，可以採用其他名稱替代該項干預措施。

JNPSNC強調：「燃油穩定基金將使每位奈及利亞人都能受惠，因為它將對每位國民的生活產生乘數效應，並自然擴及社會底層及全國最偏遠的角落。」

JNPSNC同時也背書奈及利亞勞工大會（NLC）主席喬・阿賈洛（Joe Ajaero）所提有關解決燃油危機的措施。阿賈洛曾表示：「奈及利亞身為石油生產國，即使煉油產能主要掌握在私部門，仍擁有充分的在地煉油能力。」

阿賈洛另指出：「我們是一個擁有豐富化石資源的國家與民族，理應享有一定程度的保護或緩衝機制，以抵禦來自波斯灣及其他地區的衝擊。」

根據JNPSNC所引述的NLC立場，「作為建立此緩衝機制的一環，政府應以奈拉出售足夠的原油予國內煉油廠，並擴大全國儲油容量，以因應能源緊急狀況及國安需求。這些措施將創造就業機會與經濟價值，並解決日益嚴峻的安全挑戰。」

NLC另聲明：「政府以『燃油補貼』方式補貼人民需求並無不妥，尤其在當前此類緊急情況下。目前我們所知的每一個石油生產國家，在這些艱困時期都已透過某種形式介入或提出永續性的紓困措施。」

NLC立場亦提到：「政府目前正於國際現貨市場賺取超額收益（每桶約較預算高出35至40美元），換算每月達數兆奈拉之多。」

NLC進一步指出：「就長期而言，國內煉油廠仍須進口原油，同樣令人憂心。這既不合理亦不可接受，且違背在地產能建置的初衷與邏輯。」

薪資部分：要求立即實施工資獎金

在薪資方面，JNPSNC要求聯邦、州及地方政府公務人員立即實施工資獎金（wage award）。

JNPSNC聲明指出：「作為緊急介入措施，工資獎金及公務人員薪資、津貼調升應立即生效，涵蓋所有聯邦、州及地方政府員工。」

JNPSNC建議，依2027年新制薪資架構，Grade Level 01第一階公務員最低月薪應為50萬奈拉。

此外，JNPSNC呼籲各部會、機關及單位（MDAs）間應統一薪資標準，並建議州及地方政府亦應跟進調整。

JNPSNC請總統指示國家薪資、所得及工資委員會（NSIWC）立即與奈及利亞勞工大會（NLC）、奈及利亞工會大會（TUC）、JNPSNC及其他相關利害關係人就工資獎金及薪資津貼調升展開協商。

NLC表態：公務人員訴求合理且正當

奈及利亞勞工大會（NLC）公開力挺公務人員，表示其訴求務實且正當，呼籲政府應立即處理。

代理總書記班森・烏帕（Benson Upah）昨日接受《先鋒報》（Vanguard）採訪時表示：「工資獎金及降低加油站油價的要求務實且早該實施。」

他指出：「勞工薪資長期停滯不前，通膨卻持續攀升並侵蝕其薪資實質價值。多數勞工目前甚至無力負擔通勤費用，更遑論養活一家大小。」

烏帕強調：「因此，勞工迫切需要政府大幅介入，而政府完全有能力承擔相關支出。眾所皆知，一旦油價上漲，幾乎所有東西都會受到影響，包括民生必需品、交通、學費等。」

他補充：「受影響的不僅是勞工，亦包括其他奈及利亞民眾，尤其是弱勢階層。全國人民迫切需要重大介入措施，以因應當前嚴峻的社會經濟情勢。因此，公務人員的訴求務實、正當，政府應予以處理。」