BRICS新德里峰會聚焦資通訊合作 強化數位轉型與打擊跨境金融犯罪

金磚五國(BRICS)於週六通過的新德里宣言中宣布，將在金磚國家集團內部強化資通訊技術(ICT)領域的合作，以推動社會經濟成長與數位轉型。

金磚國家在宣言中表示：「我們認知到資通訊技術作為社會經濟成長與金磚國家數位轉型關鍵驅動力的轉型性影響，並重申將根據各國國家優先事項與國際承諾，進一步加強相關合作。」

印度正於週六與週日在新德里主辦第18屆金磚峰會，主題為「建設韌性、創新、合作與永續發展」(Building for Resilience, Innovation, Cooperation and Sustainability)，體現以人為本、人類優先的方針。

該集團呼籲就數位領域內部及衍生的挑戰展開協調且具包容性的努力，包括資通訊技術使用中的安全威脅、惡意軟體、資料安全，以及包括網路犯罪、假訊息、仇恨言論、虛假資訊與深偽技術(deepfakes)等技術濫用問題。

金磚國家指出：「我們呼籲以全面、平衡且客觀的方式處理資通訊產品與系統的開發及安全問題，並制定及實施全球互通的供應鏈安全通用規則與標準。我們強調電信業在維護和平及經濟社會發展方面日益重要的地位。」

金磚國家重申，支持建立一個開放、安全、可靠、穩定、可近用、和平且互通的資通訊技術環境，同時尊重各國主權與國家安全，並歡迎「國際安全背景下資通訊技術發展領域全球機制」及「推動國家負責任地使用資通訊技術行為」正式運作。

該集團強調，必須以和平與發展為目的，以更具包容性、可近用性、永續性及互通性的方式推動資通訊技術應用，並確保其應用始終以人為本。

新德里宣言發布之際，南非總統西里爾・拉馬福薩(Cyril Ramaphosa)正出席金磚國家領導人峰會。

非法金融流動

金磚國家對非法金融流動表示關切，包括恐怖主義融資、槍械走私、人口販運、毒品相關犯罪所得洗錢、將資通訊技術用於犯罪目的、虛擬資產非法流動、貪腐及相關非法活動、洗錢，以及透過有組織犯罪進行的金融詐欺。

該集團亦譴責規避國內監管架構的行為，這些行為對經濟穩定、永續發展及國際金融體系的完整性產生不利影響，並涉及有組織犯罪。

金磚國家聲明：「我們亦對恐怖主義融資表示關切。我們認識到，這些活動（包括虛擬資產的非法使用及違反國內監管架構的行為）可能對經濟穩定、永續發展及國際金融體系的完整性產生不利影響。我們對有組織詐騙網絡的擴散，包括跨境詐欺行動及所謂的詐騙園區，表達嚴重關切，這些網絡利用數位技術、支付系統及處於弱勢處境的個人。」

該集團進一步強調，有必要協調國際行動以瓦解此類非法網絡，追蹤並追回犯罪所得，保護受害者，並防止金融機構及新興支付方式被用於大規模詐欺活動。

金磚國家表示：「我們進一步強調，必須加強海關機關、財務情報機構、執法機構、稅務機關及監管機構之間的跨境合作，包括透過金磚國家現有相關工作小組及根據金磚國家已通過的文件，以及金磚國家作為締約方的相關國際法律文書、電信供應商及科技平台展開合作。」

相關措施包括改善資訊共享、採取基於風險的方法、運用資料分析及能力建構，以有效識別、偵測並破壞涉及商品與服務的洗錢計畫，包括利用發票操作不當、專業服務及跨境契約安排進行洗錢的行為。

金磚國家補充：「我們鼓勵加強合作以強化數位金融安全，包括預防跨境支付系統中的詐欺行為。」

該集團亦對全球非法毒品製造、販運及濫用情況表示關切，認為其嚴重威脅公共安全、健康、人類安全與福祉，並損害各國的永續發展。

金磚國家已從最初的巴西、俄羅斯、印度、中國及南非五個成員國，擴展至將埃及、衣索比亞、伊朗、沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國及印尼納為正式成員。

2025年夥伴國框架則包括白俄羅斯、玻利維亞、古巴、哈薩克、馬來西亞、奈及利亞、泰國、烏干達、烏茲別克及越南。

根據印度金砖主席國的數據，這11個成員國合計約佔全球人口的49.5%、全球國內生產毛額(GDP)的40%及全球貿易的26%。

該集團為全球及區域事務（包括政治、經濟、金融及人文交流合作）提供協商與合作平台。