川普重啟委內瑞拉油田：戰略正確但結構令人憂心的世紀協議

2007年，Hugo Chavez派出武裝人員進入奧里諾科重油帶。這些人走進了美國人勘探、美國人鑽井、美國工程技術使其具備生產力的油田，告知埃克森美孚（ExxonMobil）與康菲石油（ConocoPhillips），要嘛接受在自己原有投資中改為少數股東，要嘛滾蛋。這兩家公司選擇離開。雪佛龍（Chevron）則留下來，忍受了長達二十年的壓榨。Chavez將沒收的資產交給黨內忠誠份子，最終將其搞垮，讓他的國民在地球上最大的已探明石油蘊藏量之上淪落到吃動物園動物的地步。

川普總統值得獲得他應得的肯定。馬杜洛（Nicolas Maduro）政權已經垮台。荷莫茲海峽重新開放。上週五晚間，總統宣布委內瑞拉油田將重新對美國資本敞開大門。雪佛龍與哈里伯頓（Halliburton）正挾帶數十億美元進場。埃克森美孚與康菲石油仍在場邊觀望，因2007年的創傷而心有餘悸，且不相信其中的法律風險值得承擔。一個原油來自卡拉卡斯而非克爾格島的西半球，是一個讓伊朗神權政府少一張牌可打的西半球。對於那些對美國重新進入感到憂心忡忡的人，我們是最先進入的，我們是合法進入的，我們是在槍口下被迫離開的。

然而，不幸的是，這筆交易的結構是社會主義式的，我不會因為簽署者是共和黨人就假裝視而不見。

《華爾街日報》率先報導了相關條款。五角大廈的戰略資本辦公室（Office of Strategic Capital）原本是為提供國安相關貸款而設立，如今將透過低價認股權證取得一家私人公司「北美藍色能源夥伴」（North American Blue Energy Partners）35%的股權，外加以成本價購買其五分之一產量的權利。我們將獲得17座油田、650億桶原油，以及長達一世紀的權利。該公司將由Alejandro Betancourt主導，他是一名在西班牙與瑞士因洗錢案接受調查的委內瑞拉商人，與Delcy Rodriguez關係密切，也是總統的朋友。

我們今年已經看過三次同樣的戲碼。華盛頓取得了英特爾（Intel）約10%的股權，並稱之為《晶片法案》。在Nippon收購案中，美國取得了美國鋼鐵（U.S. Steel）的黃金股。現在，五角大廈將成為一家委內瑞拉石油企業的股東。

聯邦政府現在成為了美國企業回歸後的競爭對手的商業夥伴。為什麼美國要打造一個美國石油業的競爭對手？總統的友人拿到了特許經營權，而這正是當拜登將其交給中國能源公司時我們所大聲譴責的事。當委內瑞拉下屆政府在法庭上挑戰這項協議時——而且一定會發生——我們將不再是裁判，而是擁有資產負債表的訴訟當事人。

這是社會主義左派從相反方向犯下的同樣錯誤。左派希望國家擁有生產資料，因為他們不信任市場。後自由主義右派出於同樣的原因希望達到相同的目的，卻稱之為國家安全。兩者皆決定應由官僚持有股份，而非由建造這一切的民眾持有。卡爾文・柯立芝明白，政府的職責是站在球場底下維持場地公平，讓大衛仍能擊敗歌利亞。而不是去買下歌利亞的一部分。

儘管如此，總體而言這仍是一筆好的交易。這對委內瑞拉有益——它需要資本，以及一個不再是犯罪企業的經濟。這對美國有益——我們需要不流經伊朗持續企圖封鎖的海峽的原油。

但這個結構是腐敗的，而腐敗會蔓延。未来的總統應當出售這些認股權證、處分英特爾的股份、退還黃金股，讓財政部與五角大廈退出股權業務。那位未來的總統最好也不要放棄更艱難的一半——將委內瑞拉導向自由選舉，而非一個只會簽署我們遞出任何文件的順從政府。Delcy Rodriguez曾是馬杜洛的副總統。她不是最終目的地。

Chavez用步槍奪走了它。我們正用文件將它取回——文件是更好的工具。讓我們確保這些文件最終落入私營部門手中，因為那才是它們應在的地方。但川普總統值得因這次戲劇性的正確方向轉變而獲得肯定。