美國正面臨一場嚴峻的債券市場考驗。美國政府債務已攀升至約40兆美元,加上10年期公債殖利率持續走高,經濟學家正熱烈辯論這究竟意味著什麼。
值得注意的是,這些警訊並非來自主權違約或公債標售失敗,而是源自「借貸成本本身」。布魯金斯學會(Brookings Institution)資深研究員羅賓・布魯克斯(Robin Brooks)指出,儘管近期一連串經濟數據普遍不如預期,美國公債殖利率卻逆勢走高,這是一個令人憂心的訊號。
布魯克斯週二在Substack發文指出,市場承受的壓力可能比表面看來更大。他表示,政策制定者目前正專注於防止長期借貸成本進一步攀升。用他的話來說,這是一場針對長期殖利率的「全體動員」。
弱勢數據為何未能壓低殖利率?
一般而言,經濟活動轉弱會促使投資人買進政府公債,推升債券價格、拉低殖利率。然而布魯克斯指出,市場近期的反應卻有所不同。雖然上週五公布的就業報告表現優於預期,但他強調,過去一個月以來,其他經濟數據普遍未能達標,但長期殖利率仍持續走高。
布魯克斯認為,這種不尋常的走勢意味著投資人正更加關注美國財政赤字及政府未來的借貸需求。這是對市場走勢的一種詮釋,並非債務危機即將爆發的直接證據。
財政部面臨結構性轉變的市場
根據相關報導,美國政府目前背負約40兆美元的債務。財政部必須持續舉債以支應政府支出,並為現有債務進行再融資。與此同時,公債市場的結構已悄然改變。
外國央行及其他機構過去一向是美國公債的重要買盤,但部分投資人已逐漸轉向包括黃金在內的替代資產。相關報導亦引述全球最大主權財富基金——挪威銀行投資管理公司(Norges Bank Investment Management)所提出的建議,希望將部分美債持倉轉移至其他資產。
隨著傳統買家影響力下降,對沖基金在市場中扮演更重要的角色。這類投資人對價格波動往往更為敏感,潛在加劇市場波動。這使得財政部的任務更加艱鉅:為了吸引買家,必須提供具有吸引力的殖利率水準。
持續擴大的赤字增添壓力
根據相關報導,聯邦預算赤字正逼近每年2兆美元的水準。這意味著,即使利率仍高於疫情期間的超低水準,政府仍須持續大規模舉債。布魯克斯認為,投資人正日益聚焦於這項前景。
他主張,長期殖利率未能隨著疲弱的經濟數據同步下跌,顯示赤字對殖利率的上升壓力正在增強。值得憂慮的並非危機已然降臨,而是借貸成本可能在更長時間內維持高檔,進而提高政府償債的負擔成本。
經濟學家對風險看法分歧
並非所有經濟學家都將殖利率走高視為危機逼近的警訊。華爾街資深人士艾德・亞德尼(Ed Yardeni)主張,公債殖利率可能只是從多年來異常低檔的水準回歸正常。在全球金融危機及新冠疫情期間,借貸成本曾降至極低水準;隨著利率走高,債券殖利率正逐步接近這些危機爆發前的水平。
亞德尼承認,美國債務的當前發展軌跡確實難以為繼,但他並不認為所謂的「債券義警」(bond vigilantes)已出現恐慌跡象。他預期10年期公債殖利率將維持在4%至5%區間。這個觀點為市場提供了一種較為正面的詮釋:殖利率走高或許反映的是經濟體質回歸健康,而非市場信心的崩潰。
等待的代價
這場辯論發生的時點,正值各大經濟體的政府面臨類似壓力。債務憂慮已從美國蔓延至其他國家,包括英國、法國、德國及日本的殖利率也同步走高。自疫情以來,各國政府持續大規模支出,赤字往往仍處於高檔,但借貸成本已不再停留在危機期間的低點。
利率上升加重了政府償債的負擔,使各國政府在面對未來經濟衝擊時,得以靈活應對的空間更加有限。對投資人而言,真正的問題在於:當前的殖利率上升究竟是暫時性的調整,還是更持久性變化的開端。
布魯克斯將此視為一項警訊,呼籲政策制定者必須在壓力進一步升高前採取行動;亞德尼則認為,這是一個市場從超低利率的非常時期回歸常態的過程。無論如何,美國公債市場仍是這場辯論的核心。隨著借貸成本上升,問題的重點已不單單是美國究竟欠了多少債,而是投資人願意以什麼樣的代價持續提供資金。