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美國眾議院推新法案限制國會議員股票交易,但未全面禁止引發爭議

2026-01-14 17:43 5 次瀏覽 重要度 8/10
Trader Mike

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華盛頓——多年來,民粹主義議員一直呼籲禁止國會議員在任期內交易股票,但黨團領袖始終未理會這些要求。本週,眾議院議長Mike Johnson(共和黨-路易斯安那州)宣布了一項看似突破性的進展:眾議院委員會將推動立法,對議員的股票持有施加新的限制。

Johnson週二在記者會上表示:「共和黨人將採取重要一步,以恢復民眾對國會的信心。顯然,國會議員不應被允許從內線交易中獲利。」然而,這項法案並未禁止議員持有或交易股票,而是專注於打擊「內線交易」,即議員利用其特權獲取的資訊獲利。在新法案下,議員仍可持有或出售股票,但須遵守新的限制。

非黨派組織「競選法律中心」(Campaign Legal Center)的副總裁兼法律總顧問Kedric Payne對《赫芬頓郵報》表示:「這是一項試圖混淆問題的假法案。」

共和黨眾議員Anna Paulina Luna(佛羅里達州)是全面禁止議員持有股票的主要推手之一,她支持這項措施,但新法案目前幾乎沒有獲得民主黨的支持。

民主黨眾議員Alexandria Ocasio-Cortez(紐約州)週二批評這項法案是「假股票交易禁令」,但週三她的態度似乎有所軟化。「我正在就此進行討論,」Ocasio-Cortez告訴《赫芬頓郵報》。「我認為國會議員不應持有股票,我擔心這項法案仍允許這樣做。」

根據現行法律,國會議員可以持有股票,並買賣股票,只要他們在45天內披露交易,並每年申報其持股情況。這項政策背後的邏輯是,透明度可以遏制腐敗。

新的《禁止內線交易法》(Stop Insider Trading Act)將禁止議員購買個股,並要求提前公開出售計畫,同時加大對不遵守規定的處罰。

眾議院行政委員會主席Bryan Steil(共和黨-威斯康辛州)週三推動該法案時承認,這項措施並未達到許多議員的期望。「在這個城市,完美往往是好的敵人,」Steil在委員會以黨派投票通過法案前表示,所有共和黨人支持,所有民主黨人反對。

該法案可能在未來幾週進行全院投票,如果通過,可能在參議院面臨阻力,因為參議院對股票交易禁令的興趣一直不大。目前,該法案已遭到民主黨的強烈批評,他們指出法案允許股東使用股息購買更多股票。

委員會的最高民主黨人Joe Morelle(紐約州)週三表示:「《禁止內線交易法》允許國會議員繼續交易大量個股。根據這項法案,最富有的國會議員可以保留他們目前持有的每一股股票,並利用股息購買更多股票。」

在本週之前,議員們曾團結在另一項法案——《重建國會信任法》(Restore Trust in Congress Act)背後,該法案將禁止議員持有個股。這項由共和黨眾議員Chip Roy(德克薩斯州)和民主黨眾議員Seth Magaziner(羅德島州)提出的法案,擁有100名民主黨和30名共和黨的共同發起人,包括Luna,她曾威脅要使用「釋放請願」(discharge petition)來繞過領導層並強制進行投票。與Luna一樣,Roy也表示支持Steil的法案。

Roy-Magaziner法案還獲得了良好治理組織的支持,包括「競選法律中心」,該中心本週重申了其立場。

Payne表示,股票法案應解決兩個問題:一是議員從交易中獲利,二是議員可能根據其持有的股票價值做出決策。「公眾不知道國會議員的決定是為了保護其選民還是保護其投資,」Payne說。他指出,新立法「並未完全消除國會議員持有股票的利益衝突問題。」

Key Takeaways

  • 眾議院議長Mike Johnson宣布推動新法案,限制國會議員利用內線交易獲利,但未全面禁止持有或交易股票
  • 新法案要求議員禁止購買個股,並須提前公開出售計畫,但民主黨批評仍允許議員透過股息增持股票
  • 兩黨原本支持的《重建國會信任法》要求全面禁止議員持有個股,但新法案被視為妥協版本
Trader Mike
8
Authenticity
真實性評分
AI 核查筆記

引用眾議院官方聲明及多位議員發言,可信度高

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