紐西蘭政府針對是否延後明年(2027年)每升12分的燃料稅調漲,以及等額的道路使用費(RUC)調漲,關鍵決策期限將於今日(8月31日)截止。
本月稍早,運輸部長Chris Bishop在回覆工黨運輸事務發言人Tangi Utikere的國會書面質詢時表示,是否推動調漲的決定「需在8月31日前做出」,才能將該決策納入國庫在選前經濟與財政更新(PREFU)中的預測數據。
PREFU將於9月29日公布,但相關決策必須在該日期之前確定,才能反映在預測數字中。財政部長Nicola Willis上週已對外表示,政府不會在明年1月調漲燃料稅,但強調正式決定尚未拍板。
她指出:「我們不會在明年1月1日調漲燃料稅。我們只是需要將這項決策正式化,並反映在政府帳目中。」
由於國會在選舉解散前僅剩9個開會日,且立法議程繁重,幾乎沒有足夠的國會時間通過相關調漲法案。
政府消息人士週末向《紐西蘭先驅報》證實,此議題已排入週一(8月31日)內閣會議的議程中。
工黨上週已承諾在整個下屆國會任期內不調漲燃料稅,此舉將造成數十億紐元的稅收損失。
目前規劃,燃料稅將於2027年1月每升調漲12分,2028年1月再調漲6分,2029年1月再調漲4分。道路使用費亦將按等額幅度調漲。
工黨發言人Utikere及其黨魁Chris Hipkins呼籲政府取消調漲。Utikere表示:「紐西蘭人不應該因為本屆政府拒絕排除加稅的可能性,而面臨更高的燃料成本。」
Willis對工黨的決定回擊指出,「數千個」營建業就業機會有賴於燃料稅資助的交通基礎建設。她要求Hipkins說清楚將要刪減哪些預算來支付這項承諾。
她說:「如果他(Hipkins)對全國每個社區說,你們的地方議會將獲得更少的道路維修經費,他就必須對民眾誠實,告知將會流失多少就業機會、多少企業將因此倒閉,以及這將對我們的營建業造成多大的衝擊。」
2023年,當時的工黨政府曾提議調漲燃料稅。新上任的國家黨領導聯合政府取消了這些調漲,改以貸款及皇室補助( Crown grants)來挹注交通建設經費。
部長們對內閣何時做出確切決定一直保持低調,這可能反映出在國家黨脫離其聯合政府夥伴、獨力推動社交媒體禁令立法,迫使行動黨及紐西蘭優先黨援引「同意但保留分歧」(agree-to-disagree)條款之後,內部敏感的政治氛圍。
目前仍不明朗的是,聯合政府計劃將調漲延後多久。Willis與Bishop先前曾批評工黨將調漲延後三年的政策,這暗示雖然聯合政府計劃延後2027年1月的調漲,但不會延後整個任期。
紐西蘭的燃料稅自2020年以來未曾調漲。由於該稅是以每升幾分的固定金額課徵,若未隨通膨調升,其實質價值將逐漸縮減。Bishop先前曾指出,自上次調漲以來,燃料稅已損失20%的實質價值,對交通建設經費造成極大壓力。
政府尚未宣布將如何籌措任何延後調漲所需的資金。
可能的選項包括:借用工黨「按稅收規模調整投資」的想法,亦即透過皇室補助( Crown grants)挹注國家陸路運輸基金(NLTF),這是前工黨政府在2022年削減燃料稅時所採取的策略。
最近一次預算編列了一筆4.5億紐元的「燃料危機支援基金」,可能也會被動用。