美國總統唐納德·特朗普表示，美國經濟「創造前所未有的繁榮」之際，國際貨幣基金組織（IMF）則近期將其形容為「充滿活力」，但同時也指出若干重要保留意見。 美國《今日美商業》（USA Today）本週的分析文章稱其「尚可，但並非令人印象深刻」，最終仍「未能為許多民眾帶來實質利益」。

在這樣的背景下，前德州聯邦儲備銀行行長、現為高盛集團副董事長的羅伯特·斯蒂文·卡彭（Robert Steven Kaplan），於本週在德州阿靈頓舉行的 Radiance 會議上，向財務領袖們闡述他對國家經濟前景的审慎觀點。卡彭指出，美國及發展中國家面臨的老齡化社會，使勞動力增長放緩。他說：「由於老齡化，勞動力增長正逐步降至接近零。當我年輕時，年增幅甚至可能達兩位數或三位數百分點。」他進一步列出經濟增長的三大阻礙與支撐因素。

在美國最高法院在2月20日對特朗普政府大部分關稅政策作出不利裁決後，卡彭提醒說，行政當局「在瞬間」繼續尋找其他依據，以維持關稅的實施。他指出，政府預計需要約 3250 億至 3500 億美元的關稅收入，以彌補不斷膨脹的債務規模。卡彭將高債務視為重大憂慮，但同時也指出關稅帶來的問題在於，它「基本上是對消費者和企業的稅」，「會減緩增長，並在成本結構上擺出障礙」。卡彭強調，即便是在此前的裁決後，官員「不會放棄」關稅政策，說：「他們不會回頭。」