薩福克郡工業發展局(IDA)於週四通過稅賦優惠方案,使東北港一處輔助生活與失智症照護設施的開發案得以順利推動。
Silver Fox Senior Living計劃投資1.12億美元,於Pulaski路1381-1387號打造一座擁有86個單位的綜合性照護園區,旨在滿足長島地區高齡人口的健康與居住需求。該案預計將於明年初正式動工,並於2028年完工啟用。完工後,將由全國性連鎖營運商Sunrise Senior Living負責管理,這將是該公司在長島開設的第11處據點,此外該公司還計劃在Oceanside增設另一個地點。
Silver Fox的委任律師、同時也是Uniondale市Farrell Fritz事務所合夥人的David Curry表示,IDA的協助將有助於Silver Fox在建物尚未住滿付租居民的前幾年,消化長島地區高昂的建造成本與房產稅負擔。Curry在會議中指出:「若沒有這些優惠措施,該開發案將無法興建,城鎮與郡政府將失去一項迫切需要的建案,以及超過1.1億美元的在地投資挹注。」
此外,薩福克郡經濟發展公司也另行核准發行免稅債券,以支應全部的建設費用,使非營利性質的Silver Fox能取得成本較低的融資管道。
這棟兩層樓高、總樓地板面積達72,000平方英尺的建築,將規劃64個輔助生活單元以及22個失智症照護專用單元。
Silver Fox估計,該開發案在營運第二年之前,將創造453個營建工作機會以及54個永久職位,這些工作的平均薪資預估約為6.6萬美元。
IDA代理執行長暨執行董事Peter G. Ganley III表示,該開發案不僅能滿足薩福克郡高齡長者的照護需求,同時也能創造在地就業機會。
IDA此次核准的優惠內容包括:價值近290萬美元的銷售稅免稅,以及為期15年的「代替稅款支付協議」(PILOT)。相較於按完整估價課稅,PILOT方案可為業主節省約180萬美元的房產稅。在為期15年的期間內,Silver Fox將合計支付460萬美元,相當於全額稅賦的72%。相較之下,薩福克IDA先前預估現有地主在同樣15年期間內僅需支付約83.7萬美元,Silver Fox的稅款貢獻明顯高出許多。
值得關注的是,根據IDA的文件記載,另一家與Sunrise有關的實體早於2022年便曾獲IDA授權稅賦優惠,但最終因未能順利籌募資金而放棄使用該項豁免。
上個月,投資公司BDT & MSD Partners(投資人包括億萬富翁Michael Dell)已同意以10億美元收購民營的Sunrise Senior Living多數股權,該交易預計將於2027年完成。
不過,Northport-East Northport學區對此稅賦減免表達關切,並致函IDA,籲請該局審慎考量已在當地核發的多項稅賦減免所累積的整體負擔。學區總監Dave Moyer在信中寫道:「學區擔心,這項擬議的減免措施將成本從開發案身上轉嫁到一般納稅人身上,而這些納稅人並未從中獲得任何相對應的利益。」IDA於會中表示,目前在該地區僅有另一件與The Northport Hotel相關的PILOT協議仍在進行中。
來自Melville的Laborers Local 66以及Ronkonkoma的Plumbers Local Union No. 200工會代表在週四會議上表達支持該開發案,並表示有興趣讓其會員參與該設施的興建工程。
儘管Sunrise為擁有約240處社區的全國性大型業者,Curry仍強調,財務協助對於吸引投資進駐東北港是不可或缺的。Curry在接受訪問時表示:「開發商會審視數字,然後說『這在財務上說不通,我們要把資金投向別的地方』,接著這裡什麼都蓋不起來,長島也無法向前邁進。IDA在此扮演的角色至關重要。」