印度第八屆中央薪資委員會進入諮詢階段 預計2027年5月提出最終建議

印度第八屆中央薪資委員會（Central Pay Commission, CPC）目前正進入諮詢階段，密集蒐集中央政府員工、退休人員團體、工會及各利害關係人的意見，預計將於明年5月提出最終建議。

委員會預計將審查並建議薪酬結構中各項待遇的調整，包括薪資（涵蓋薪資結構、薪資矩陣、調薪係數等）、各項津貼（如物價津貼DA、物價救助金DR、房屋津貼HRA等），以及其他現金或實物福利（含晉級、升等）。

相關決議將嘉惠超過1億人，其中包括約500萬名中央政府員工，以及約650萬名退休人員，涵蓋國防部與鐵道部的現職及退役人員。

委員會已安排於10月22日至23日前往孟買進行官方視察，將與各員工工會、代表團體、退休人員協會、聯盟組織及其他利害關係人舉行會議。

多家員工工會及代表團體已要求中央政府正式宣布將物價津貼（DA）併入底薪。這項訴求的背景在於，第七屆CPC曾規定，當DA超過底薪的50%時，可與底薪合併計算；根據最新資料，目前DA已佔底薪的60%。

值得注意的是，儘管DA合併議題對底薪的擴張有直接影響，但截至目前，政府尚未正式宣布實施DA合併。原因在於，底薪是決定其他薪酬組成專案的基礎，包括公積金提撥金額、退休金、各項津貼、資遣費等。因此，DA調升連帶帶動底薪增加，將使整體薪資及相關津貼同步上調。

主要員工團體包括全國聯合諮詢機制理事會（NC-JCM）、馬哈拉施特拉邦舊制退休金組織（Maharashtra Old Pension Organisation）以及全印度國防雇員聯盟（AIDEF），均已要求調高中央政府員工的最低底薪。各團體訴求分別為：NC-JCM建議6.9萬盧比、馬哈拉施特拉邦舊制退休金組織建議6.5萬盧比、AIDEF建議6.9萬盧比。

與此同時，印度鐵道技術監督協會（IRTSA）則主張，應根據現代經濟因素將最低薪資修訂為5.26萬盧比，並採用不同的定薪係數。鐵道部高齡公民福利協會（RSCWS）則呼籲，應以2026年1月1日的物價指數為基礎計算最低薪資。

上述三大團體也對物價津貼提出以下訴求：NC-JCM主張採用與通膨掛鉤的薪資模型；馬哈拉施特拉邦舊制退休金組織要求至少調升4% DA，並在DA達50%時予以合併；AIDEF則提出依通膨調整的補償方案。

此外，IRTSA指出，鐵道部中屬於安全類別、層級6的職務應採用更高的調薪係數，建議係數分別為2.92、3.50及3.80。

AIDEF在提交給第八屆CPC的第二份備忘錄中，也要求改變DA的計算方式。該組織主張，目前的公式對相對穩定的支出類別給予較高權重，但員工——特別是低薪級別者——卻將更大比例的薪資用於食品、教育、醫療、房租、藥品及其他基本必需品上。

根據第八屆CPC的職權範圍（ToR）規定，建議案須在委員會組成後18個月內提出（委員會於2025年11月3日成立）。因此，最遲必須於2027年5月提交報告。

一旦薪資委員會提出建議，從方案宣布到實際執行可能還需耗時2至3年。這意味著2027年所宣布的調薪內容，可能要到2029年或2030年才能完全落實。