澳洲央行(RBA)內部對於與伊朗戰爭所衍生的經濟衝擊愈感憂慮,認為通膨將持續居高不下,迫使央行被迫進一步調升利率,即使此舉可能導致更多民眾在澳洲經濟放緩之際淪為失業人口。
在聖誕節前兩場關鍵政策會議登場前夕,央行正陷入兩難:如何在抑制通膨——過去四年中有三年高於央行設定的2%至3%目標區間——與避免過度緊縮貨幣政策對整體經濟造成更大傷害之間取得平衡。
央行不願具名的高層消息人士透露,隨著中東戰火蔓延至沙烏地阿拉伯及亞丁灣,國際油價(上周收在每桶106美元)絲毫沒有回落跡象,令央行內部憂心忡忡。儘管各州與聯邦政府持續擴張的支出也被視為助長通膨的元兇之一,但RBA預計下月將更新的經濟預測,是建立在油價比當前水準低約每桶20美元的假設之上。
柴油價格漲勢更為兇猛,已逼近俄烏戰爭初期的高點。柴油是所有央行高度關注的關鍵物資,因為其價格直接影響運輸、製造及食品生產成本。澳洲8月通膨雖上升0.4%,若非當月汽油價格上漲,整體通膨數據原本應可下滑。
受戰爭與天候因素雙重衝擊,幾乎所有大宗商品價格都在攀升。液化天然氣(LNG)價格較戰前翻倍以上,達到每單位約28美元。食品原物料價格同樣受到油價、肥料成本走高,以及今年「超級聖嬰現象」的多重推升。今年以來,小麥價格大漲37%、黃豆上漲24%、糖價飆漲42%,可可豆價格更是翻倍。
然而,上週公布的就業數據遠不如預期,9月澳洲失業率攀升至4.7%,創下五年新高,金融市場隨即大幅下修對央行進一步升息的預期。在數據公布前,市場原估計RBA在11月會議上將現金利率調升至4.85%的機率約為三分之一;數據公布後,此一機率已降至接近五分之一。
但RBA及其海外同業仍持續對通膨壓力感到憂慮,而這股壓力主要來自戰爭及全球AI建設熱潮。央行於週五釋出本月稍早舉辦的「貨幣政策權衡」研討會論文。
央行行長布洛克(Michele Bullock)與資深研究員布拉希爾(Anthony Brassil)在論文中指出,當前油價飆漲這類經濟供給衝擊所帶來的問題。他們表示,在供給衝擊與央行雙重使命——低通膨與充分就業——並存的情況下,央行面臨著支持經濟或採取更嚴厲措施控制物價的艱難抉擇。
兩人在論文中寫道:「若物價上漲速度快過名目所得成長,家庭將直接蒙受購買力損失。同時,經濟活動疲弱意味著失業率與低度就業情況可能已在惡化。屆時雙重使命兩端的代價都將同時顯現,而貨幣政策無法消除衝擊所造成的實質經濟損失,只能影響這項損失在時間上的分配方式。」
RBA已因將官方利率推升至4.6%的15年高點而飽受批評,引發外界質疑此舉正對借款人造成極大壓力。然而,儘管利率高企,多數借款人仍按時還款,且許多人擁有龐大的抵質押貸款對沖帳戶餘額。今年6月止的三個月內,澳洲房貸借款人支付的貸款利息創下210億澳元的歷史紀錄,但家庭可支配所得中用於支付房貸的比重,其實低於2024年現金利率觸頂4.35%時的水準。
不過,外界擔憂高通膨對低收入戶造成更大衝擊,而這群人通常並未背負房貸。過去三年來租金飆漲,對這些族群傷害最深。布洛克與布拉希爾指出:「高通膨使預算編列與財務規劃更加困難,增加不確定性,並扭曲價格訊號。高通膨往往對財務緩衝有限的家庭造成最沉重的負擔。」
這並非僅是RBA面臨的難題。過去三個月,全球各地央行皆已陸續升息以對抗持續攀升的通膨。國際能源總署(IEA)上週指出,全球柴油價格雖已從9月創下的每桶200美元歷史高點回落,但仍較戰前水準將近翻倍,如今正開始衝擊「實質所得、經濟活動與通膨」。
AMP首席經濟學家奧利佛(Shane Oliver)上週末表示,對伊朗的戰事及持續中的俄烏衝突正透過油價傷害全球經濟。他指出:「荷莫茲海運輸中斷,加上烏克蘭近日對俄羅斯煉油廠的攻擊,已推升原油煉製為成品油的成本。」
國際貨幣基金組織(IMF)首席經濟學家騰雷羅(Silvana Tenreyro)上週亦指出,面對對伊朗戰爭所引發的動盪,全球經濟展現出令人意外的韌性。她透露,若非各國透過重新調整石油供應路線、提升能源使用效率,以及部分國家加速轉向再生能源,全球經濟表現將會更為疲弱,通膨也會更高。
然而,分析師愈來愈擔憂,中東石油產量下滑的因應對策已幾近用罄。市場普遍預期2027年前全球供應都將持續吃緊。騰雷羅不僅提及戰爭對石油供應的衝擊,也點出科技巨擘積極建設AI資料中心所帶動的活動熱潮,正對全球經濟形成額外壓力。