加拿大尼加拉瀑布市道路整修計畫成效超標 AI掃描助精準管理路況

加拿大安大略省尼加拉瀑布市（Niagara Falls）推動為期五年的「順暢道路行動」（Operation Smooth Roads）滿一年，市府表示該計畫不僅如期推進，甚至在部分指標上超越原先設定的目標，市政工程總經理埃里克．尼科爾（Erik Nickel）近日受訪時透露：「今年之所以能超越預期，主要是因為我們的標案價格相當理想。」

該計畫於去年十月啟動時，市府設定第一年（2025年）斥資1,200萬加元整修超過20公里的道路，2026年則編列740萬加元用於17公里的路段。乍看之下，2026年的里程數較去年下滑，似乎代表進展退步，但尼科爾指出，數字波動實屬正常，因為部分道路為多線道設計，每公里成本自然較高，「年度數字之間未必能直接類比」。

2025年時，市府主要採用郊區路面處理方案，在較低的單價下能覆蓋較長的里程；進入2026年，重心轉移至高車流的市區幹道，採用成本較高但品質更佳的「銑刨加鋪」（mill-and-pave）工法。「這些繁忙的市區道路需要比郊區道路更高等級的瀝青鋪面，」尼科爾強調。

提前發包、鎖定低價

今年計畫的一大無聲勝利在於時間掌握。由於議會在2026年營建季提前核准資本預算，市府得以在競爭對手之前完成標案發包，在承包商的工程排程塞滿前搶得先機、爭取到更優渥的價格。尼科爾長期警告，道路維修成本每年約上漲5%，漲幅高於一般通膨，主要受到材料、柴油及液態瀝青價格推動，而液態瀝青本質上就是純石油製品，對全球能源市場高度敏感。

「每延誤一年，實際上就是成本持續攀升，讓我們更加落後，」他直言，「我們能掌控的是儘早與承包商協調排程，確保他們第一個到工地報到。只要能搶得先機，就能為各項工程鎖定更好的價格。」

AI全面健檢每道裂縫與坑洞

今年計畫最重大的進展之一，從車窗內其實難以察覺，因為關鍵在於路面底下的數據。市府今年夏天駕駛裝有新型路面狀態檢測工具的車輛，跑遍全市約600公里的所有道路。該設備搭載攝影機與雷射，運用AI即時評估路況。「我們上一次路面狀態調查已過期約四年，」尼科爾說，「現在所有同仁都能透過儀表板看到地圖，清楚標示600公里道路上每一道裂縫、每一個坑洞的位置。」

市府計畫每年重複進行掃描，建立逐年比較的資料庫，以追蹤路況是否真正改善，並以實證數據作為支出決策的依據。

避免陷入「死亡螺旋」

當被問及若未來議會削減道路投資會發生什麼情況時，尼科爾直言不諱：「我們原本正朝著我所謂的死亡螺旋前進。重大改善的成本是維持好路的兩倍。你最終將永遠無法從那個坑洞裡爬出來。」

他將現任議會願意「過度修正」支出視為一場早該進行的方向調整，但也坦承施政優先順序可能會改變。尼科爾表示，若經費遭到縮減，市府將不得不重新評估服務水準，並對外公開透明，必要時可能接受低流量地方道路的進一步劣化，以優先保護公車路線、學區及主要市區幹道。「我們必須重新校準道路系統經費的配置優先順序，」他說。

看得見的進展

去年秋天開始出現在工地上的「順暢道路行動」標示牌，如今已成為全市常見的景象。尼科爾表示，這些標示牌完全達到了當初設計的目的，「坦白說，我認為這個計畫在能見度方面有著天壤之別的改善」。標示分三階段：「即將到來」（coming soon）、「施工中」（in progress，附預定完工季節）以及完工後的「任務達成」（mission accomplished），目的是為居民提供一個清楚、可搜尋的品牌識別，讓民眾看到施工時知道該去哪裡查詢資訊。「我團隊最常聽到的批評是：『這個什麼時候要來做？為什麼不事先告訴我們？』這標示牌就是傳遞資訊的有趣方式，」他笑說。

市府在官方網站上為此計畫設立專屬頁面，重點介紹主要道路工程、施作類型、市政道路網絡資訊以及標示歷年與現行施工地點的地圖。尼科爾透露，市府已著手規劃2027年道路清單，結合今年夏天路面掃描的數據以及自來水與下水道基礎建設的優先順序，目標是向新一屆議會提交更新的五年計畫，未來民眾也能自行上「順暢道路行動」頁面查看。

「駕車經過的民眾可能會看到標示牌，心想『好，有鋪路計畫——我住的那條街什麼時候會輪到？』只要點幾下滑鼠就能自己查到答案，」尼科爾總結道。