聖塔菲市向新墨西哥州議會申請1.59億美元基建資金 規模創歷史新高

新墨西哥州聖塔菲市正向州議會爭取規模高達1億5,900萬美元的資本支出資金，金額約為過去三年所獲補助總額的四倍。這項野心勃勃的預算申請案已於本週獲市議會通過，將用於支付一系列在新制規定下已符合「隨時可動工」條件的建設專案。

根據聖塔菲提出的優先順序清單，最高額的單一專案為7,250萬美元，用於該市自有「中城校區」（midtown campus）正在進行大規模再開發所需的道路與公共基礎設施建設。其他重要專案包括：3,500萬美元用於聖塔菲區域機場航廈擴建第二期工程；1,300萬美元用於興建從機場通往N.M. 599號公路的聯絡道路；700萬美元用於中央分隔島綠美化工程；以及400萬美元用於長年因泳池與冰場設備故障而為人詬病的Genoveva Chavez社區中心延宕修繕工程。

相較之下，今年稍早該市僅獲得約600萬美元的州議會資本支出撥款；2024年與2025年，州議員則各分配1,800萬美元予該市（其中部分指定給地方非營利組織專案）。合計三年該市僅取得4,200萬美元的補助款。

市府將新清單上的每一項計畫都視為「可立即動工」狀態，這是州議會為改革所謂「豬桶支出」（pork barrel，指議員為選區爭取地方建設經費）分配制度所設立的新要求。這些新規定於今年正式簽署生效，目的是解決日益嚴重的資金閒置積壓問題。根據八月發布的一份報告，目前未支用的資本支出總額已超過76億美元。

聖塔菲青少年中心擴建工程就是積壓問題的典型案例。州議員早在2021年就首次核准此專案的資本支出，但該市直到今年秋季才準備動工。新規定限制地方政府對未支用資金申請重新授權的次數。

該市緩慢的資金動支進度已令州參議員琳達·特魯希略（Linda Trujillo）感到相當挫折。這位民主黨籍參議員在擔任眾議員期間，曾為青少年中心升級工程爭取到176萬美元的經費。她近期當選參院多數黨領袖，是州議會中最具權力的職位之一。「得知這筆錢竟然一分未花，確實令人感到非常挫折，」她去年告訴《新墨西哥人報》記者。

聖塔菲市執行州補助資本專案不力的問題，在過去幾屆議會會期中一直是爭議焦點，並促使至少一位地方議員將其分配額度移轉他處。但地方議員表示，這次對於該市動支專案資金的能力感到較為樂觀。

州眾議員塔拉·盧漢（Tara Lujan）指出，該市過去幾年雖為一連串遲遲未完成的州政府稽核所苦，但目前財務報告已「步入正軌」，且「他們迎來了新一屆市府團隊。我覺得充滿希望。」

【青少年中心擴建】

盧漢表示，聖塔菲市長麥可·賈西亞（Michael Garcia）領導的市府團隊已主動就預計列入資本支出願望清單的專案向她徵詢意見，這種溝通程度是她過去未曾經歷過的。「這跟以往不同，而且這個不同是正面的，」她說。

該市曾多次申請重新授權未支用的分配款，包括青少年中心專案。最近一次重新核准為2025年；這筆款項的使用期限現已延至2027年6月。

「我們不想再讓自己陷入那種處境，」市社區服務部主任珊卓·艾莫瑞（Sandra Emory）在近期受訪時表示。

青少年中心擴建工程將新增一間2,000平方呎的舞蹈教室與多功能空間，並增設廚房儲物空間。艾莫瑞指出，該中心在九月已提供807份餐食。

市府官員去年曾表示，將於2025年夏末或秋季動工，並於2026年春季完工。代理設施部主任提姆·法瑞爾（Tim Farrell）表示，時程延宕是因為州補助款項重新授權程序所衍生的行政作業延誤。

市議會近日另核准從市庫追加30萬美元用於該專案，因為原本的170萬美元已無法支應整體擴建成本。法瑞爾說，營造物價持續攀升是該市持續面臨的挑戰。「不幸的是，每過一年，我們都以為編列的預算足夠，但通貨膨脹與成本上漲總是趕上我們簽約之前的速度，」他表示。

他指出，市府本可在原預算內刪減部分專案，但這將犧牲舞蹈教室的功能完整性。此外，重新設計專案也將增加工期，使專案面臨超過2027年6月資金到期日的風險。

【Tierra Contenta區開發】

特魯希略今年將部分個人資本支出額度分配給市府專案，包括Ragle公園與Herb Martinez公園的改善、市區中央分隔島升級，以及聖塔菲消防局設備添購。

民主黨籍州眾議員琳達·塞拉托（Linda Serrato）今年同樣撥款給該市；她去年因市府遲遲未完成其選區內一項州補助的汙水下水道工程，曾拒絕市府的申請。

不過她在2025年仍分配了一筆資金給一項市府專案，該款項指定撥給可負擔住宅非營利組織Homewise公司，用於在南側Tierra Contenta社區興建基礎設施。

塞拉托、其餘聖塔菲代表團以及州長蜜雪兒·盧漢·葛理漢（Michelle Lujan Grisham）當年合計為Tierra Contenta撥款975萬美元。由於與市府簽訂興建協議的作業延宕，Homewise需先取得該協議才能動工，因此這筆款項至今尚未動支。

Homewise高層表示，他們於一月首次將協議草案提交給市府；市議會已於週三的會議中核准與該非營利組織及州勞動力解決方案部之間的協議。

數位州議員對於市府耗時10個月才核准該協議一事，並未回應記者的採訪請求。

Homewise總裁喬安娜·吉利根（Johanna Gilligan）表示，該非營利組織對於協議往前推進感到「欣喜」，並希望在11月開始在Tierra Contenta進行基礎設施建設，包括道路、自行車道與雨水滯留系統。這項大規模開發案最終可望興建多達600戶可負擔住宅。

吉利根指出，Homewise希望展現其有效率支用經費的決心：「我們非常致力於確保資金能依其既定用途及時支用。」