印度近日積極敦促俄羅斯與烏克蘭雙方,確保黑海商業航運的安全通行,因為近來針對商船的攻擊事件頻傳,不僅使印度船員面臨人身風險,更威脅到全球至關重要的糧食與能源供應鏈。
新德里當局證實,目前正與衝突雙方展開相關磋商。印度外交部發言人蘭迪爾·賈斯瓦爾(Randhir Jaiswal)上週對外表示:「針對該區域商業航運與船員的攻擊行動必須立即停止,國際水道的自由且不受阻礙的航行與商業活動,必須儘速恢復。」
印度船員占比重大 占全球海運人力逾12%
根據2026年所發布的一份產業報告指出,印度擁有超過31萬1,936名海事專業人員,占全球海運工作力逾12%以上。近幾個月來,黑海及周邊水域商船遭攻擊的事件層出不窮,使得各國船員所面臨的風險再度受到國際社會高度關注。
土耳其籍貨船沉沒 三名印度船員送醫
本月週一,隸屬土耳其籍的貨船「Royad Mammadov」號在裝載烏克蘭穀物航行期間,遭遇攻擊後起火並沉沒,造成兩名船員罹難。船上三名印度籍船員雖然幸運生還,但均受到輕重傷,隨後被緊急送往鄰近的羅馬尼亞接受醫療救治。
烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)將這起攻擊事件歸咎於俄羅斯。俄羅斯國防部則另發聲明表示,其軍隊已對烏克蘭兩艘在黑海航行的貨船發動打擊,但並未具體說明攻擊目標為哪些船隻。
賴比瑞亞籍油輪遭無人載具攻擊 23名印度船員全數獲救
此外,根據俄羅斯當局所發布的消息,隸屬賴比瑞亞籍的油輪「Aframax Rio」號日前在俄羅斯索契(Sochi)附近的黑海沿岸,遭到無人載具攻擊。該油輪上共載有23名印度籍船員,但全數均成功獲救。
外交斡旋能否真正奏效?
對此,印度前外交官阿尼爾·瓦德瓦(Anil Wadhwa)分析指出,印度所提出的黑海商船停止攻擊提案,涵蓋了能源基礎設施安全、穀物與能源出口的安全通行,以及終結對商船的攻擊行為等多重面向。他認為:「要達成滴水不漏的安全保障,完全取決於俄烏雙方在海上戰場上能否達成更廣泛的停火共識。」
瓦德瓦也坦言,雖然印度與俄羅斯關係密切,且與烏克蘭的交流日益深化,使新德里能同時與雙方進行接觸,但這並不能保證任何一方最終會遵守所達成的航運安排。
烏克蘭外長席比哈(Andrii Sybiha)曾將印度提出的俄烏可能停火方案,描述為基輔當局迄今所收到四項提議中「範圍最為廣泛」的一項。然而,俄羅斯方面雖然對印度的和平努力表示歡迎,但迄今尚未公開支持這項具約束力的安全通行協議。
新德里應善用外交槓桿 推動相關對話
印度尼赫魯大學(Jawaharlal Nehru University)俄羅斯與中亞研究中心學者拉詹·庫瑪爾(Rajan Kumar)認為,印度可動用其對莫斯科的外交影響力,協助促成衝突雙方達成共識。他對外表示:「印度可在促進俄烏對話方面扮演建設性的角色,尤其在確保黑海商業航運安全這項議題上。」
與其他大國協調合作 強化集體談判籌碼
庫瑪爾進一步主張,印度應與全球南方(Global South)其他具影響力的國家攜手合作,特別是中國、巴西與南非。他強調:「若與這些國家採取協調一致的作法,將有助於提升集體外交槓桿,並強化我們勸說雙方採納互可接受之海上安全安排的能力。」
搭配美國「能源停火」 印度盼爭取更全面協議
就在印度展開相關外交行動之際,美國總統川普於上週末宣布俄烏之間達成一項「能源停火」(energy ceasefire)協議,但該協議的具體範圍與後續執行機制目前仍不明朗。
總部位於新德里的智庫「觀察家研究基金會」(Observer Research Foundation)副總裁哈什·潘特(Harsh Pant)認為,川普政府的介入可能有助於印度的外交努力,但最終可能僅促成一個較為狹隘的協議,無法涵蓋新德里更為廣泛的關切。
潘特進一步指出:「能源停火可作為初步的信心建立措施,然而黑海航運安全安排則需要雙方在攻擊商船、港口、海上航道及商業運輸安全等方面,作出更多額外承諾。印度無需與華府爭搶調停的公開功勞,反而應積極爭取在任何美國相關協議中,納入更廣泛的海上安全條款。」
印度進口成本恐將同步攀升?
瓦德瓦指出,若「能源停火」順利落實並能確保能源貨物的安全通行,將使印度船員同樣受惠。他表示:「雖然烏克蘭方面指控俄羅斯已經違反這項所謂的停火協議,但在國際壓力下,雙方仍將被迫允許能源貨物安全通行。在此一情境下,印度船員方面勢必將從中獲益。」
然而,黑海航運的中斷也對印度整體經濟產生其他影響,包括關鍵商品運輸延遲以及運輸成本上升等連鎖效應。印度國家公共財政與政策研究所(National Institute of Public Finance and Policy)教授蕾卡·查克拉博提(Lekha Chakraborty)警告指出:「若黑海航運中斷情況長期持續,將推升印度的進口支出成本,主要體現在俄羅斯原油運費上漲,以及軟性油品(如植物油等非礦物性油脂)供應受限上,其中對國內食用油價格與食品通膨的短距離傳導效應將最為顯著。」